这是白话区块链的第 1458 期原创
作者 | Hebao
出品｜白话区块链（ID：hellobtc）

此前在《数字人民币真的来了，它将如何影响每个人的生活？》一文中，提到虽然我国对以虚拟货币的监管动作频频，态度和举措都极度审慎，但在对区块链技术的实际研究和落地应用上，却并不完全居于人后。

尤其是我国数字人民币的研究、测试和落地，一直走在世界各主要国家前列。

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“重量级” CBDC 在路上

2019 年 6 月，Facebook 发布私人数字货币计划 Libra 的白皮书，这从某种程度上讲就是一管催化剂，倒逼央行们的原有数字货币计划加码提速， 极大刺激了各国央行对央行数字货币（CBDC）及全球稳定币体系的兴趣， 尤其是我们早已在研究、测试中的数字人民币。

所以，数字人民币自 2020 年以来相继从最初苏州、青岛 2 城的小规模实践，一步步到深圳、上海、海南在内的 3 个一线城市（省级行政区），及成都、长沙、西安、大连、雄安新区等地的接力测试，加之北京冬奥会这个特别的使用场景，基本上已经处于正式普及推广的前夜。

而作为数字人民币发展的关键节点，冬奥会应该会是其大规模正式使用的关键“试金石”。

此前中国银行前行长李礼辉就表示， 数字人民币 试点于 2020 年 4 月启动，目前已包含 2022 年北京冬奥会这个特殊应用场景，而“2022 年北京冬奥会也将成为数字人民币的试金石或转折点，我对此充满信心”。

而在中国之外，据 Atlantic Council 统计数据， 全球目前已有 5 个国家全面推出央行数字货币。

其中巴哈马（Bahamas）是第一个推出广泛可用的 CBDC 的国家，同时包括中国、瑞典和韩国等主要经济体在内的 14 个国家目前正处于试点阶段，并准备全面启动 CBDC。

而 全球共计则有 83 个国家（占全球 GDP 的 90% 以上）正在探索 CBDC ，不过在 4 个拥有最大央行的发达国家（美联储、欧洲央行、日本央行和英格兰银行）中，相对而言都较为审慎，其中美国的 CBDC 进展更是处于落后位置。

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5 个国家已全面推出 CBDC
81 个国家正在探索 CBDC

所以，近几个月来除了相继见诸报端的乌克兰、泰国、尼日利亚、委内瑞拉等国陆续测试、使用自己的 CBDC 之外，美国、日本、英国等国家的动作或表态可能才格外值得我们关注。

美国

Libra 当初的横空出世让不少人惊呼“数字美元”时代的到来，但大多数人都没想到那也几乎是它唯一的高光时刻，此后 Libra 便在监管的压力之下不断收缩调整自己的愿景， 而 2020 年以美元为核心的稳定币爆发式增长，则算是在另一种程度上接力了 Libra 进行了“数字美元”的大规模实验 。

美联储主席鲍威尔在前不久 9 月 28 日的国会听证会上就谈到：“有大量的私人创新，其中很多是在监管范围之外发生的，当涉及到公众的钱时，我们需要确保有适当的监管，而目前确实在某些情况下没有监管”。

同时他表示美联储“正在积极评估是否发行 CBDC，如果发行，以何种形式发行”，并谈及关于 CBDC、稳定币和加密货币的报告将很快出台，也即 目前美国对于自己发行 CBDC 仍处于早期的评估研究阶段 ，至今没有确定具体的采用计划的技术方案。

英国

英国作为最早诞生中央银行的国家，在 CBDC 的研究方面一直处于前列。

9 月 29 日，英国央行宣布了其 CBDC 参与和技术论坛（CBDC Engagement and Technology Forums）的成员名单，其中包括谷歌、万事达、Consensys，甚至还有 Spotify 等科技和金融领域的一些大公司。

日本

由于目前日本的非银行零售商开始提供各种在线结算方式，一旦 CBDC 由商业银行作为中介，可能将业务和数据的所有权转移回银行业，从而排挤或干预私营企业。

所以 日本 CBDC 虽然计划于明年晚些时候推出比较清晰的方案 ，但一直担忧会引发传统银行和线上运营商之间的竞争，因此截至目前就是否发行 CBDC 仍未做出明确决定。

新西兰

新西兰储备银行（RBNZ） 在 9 月 30 日发布了一份公共咨询文件，概述了发行央行数字货币（CBDC）可能带来的成本、效益、风险和机会，并就此征求公众意见。

意见征集于 2021 年 12 月 6 日截止，此外新西兰央行并没有给出发行央行数字货币的时间线，但表示将于 2022 年 4 月底发布更详细的下一步行动纲要。

印度

8 月底，印度央行 (RBI) 行长 Shaktikanta Das 在接受 CNBC 采访时表示，印度央行可能会在 12 月之前推出其首个数字货币试点计划，印度央行正在研究数字货币的各个方面，包括其安全性、对印度金融部门的影响以及它将如何影响货币政策和流通货币。

从梳理的这些公开表态或进程计划来看，美国、英国、日本等主要国家的“重量级” CBDC 多处于概念研究的早期阶段，大部分没有像数字人民币一样进入具体的大规模测试阶段。

但也都出现在了各自的执行计划表之中 ，基本上从今年下半年及明年开始，会相继迎来不同程度的验证落地进程 。

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“零售”与“批发”型 CBDC 各领风骚

一般而言，CBDC 分为零售型 CBDC、批发型 CBDC 这两种类型，其中：

批发型 CBDC 主要是针对中央银行和金融机构，交易通常发生在金融机构之间或金融机构与大公司之间；

而零售型 CBDC 主要是针对普通民众用于日常消费，交易通常发生在个人之间或个人与商家之间的交易；