不良贷款是否有反弹压力？恒大风险对中资企业信誉影响如何？金融业如何支持好能源保供？房地产金融政策下一步怎么走？理财业务能否如期完成存量整改？

　　针对上述市场热点问题，10月21日，银保监会首席检查官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟，政策研究局负责人叶燕斐、统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞在国新办发布会上回应市场关切。

　　银行业保险业运行健康平稳

　　王朝弟介绍，银行业保险业运行健康平稳。前9个月，人民币贷款新增16.7万亿元，同比多增4624亿元。9月末保险资金运用余额22.3万亿元，同比增长8.7%。贷款增速与名义经济增速基本同步，既增强了实体经济发展活力，又保持了宏观杠杆率基本稳定。

　　9月末，银行业境内不良贷款余额3.6万亿元，不良贷款率1.87%。“受疫情冲击和延期还本付息政策到期影响，不良资产反弹压力仍然较大，风险可能继续暴露。目前银行保险机构风险抵御能力持续增强，风险整体可控。”王朝弟强调。

　　P2P网贷机构待偿余额降至5000亿元

　　王朝弟介绍，银保监会坚持依法依规、守正创新，有序开展了金融领域反垄断和反不正当竞争整治，稳妥处理高风险金融机构，严防高风险影子银行业务死灰复燃，影子银行规模持续下降，P2P网贷机构待偿余额由年初的8000多亿元降至5000亿元。

　　此外，银保监会提高依法监管，依法行政能力，严格查处违纪违规行为。前三季度共处罚机构2369家次，罚没合计19.26亿元，处罚责任人员3641人次。

　　房地产贷款增速降至8.6%

　　王朝弟介绍，银保监会坚决落实“房住不炒”政策，9月末，房地产贷款增速降至8.6%，比全部贷款增速低近3个百分点。

　　刘忠瑞介绍，下一步，银保监会将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，持续落实好房地产长效机制，指导银行保险机构准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产金融监管政策的连续性、稳定性，促进房地产市场平稳健康发展。按照市场化、法治化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者的合法权益。

　　扎实做好金融支持能源保供相关工作

　　今冬明春，能源电力保障特别受到关注。王朝弟介绍，银保监会将继续指导金融机构处理好发展与减排、整体与局部、短期与中长期的关系，扎实做好金融支持能源保供的相关工作。

　　同时，要千方百计地保证煤电、煤炭、钢铁、有色金属等生产企业的合理融资需要，督促金融机构对符合支持条件的煤电、煤炭、供暖等企业和项目给予合理信贷支持。在建立快速响应机制，开辟绿色通道等方面提供服务。同时，也指导银行保险机构积极配合地方政府，支持山西、陕西、内蒙、新疆等煤电主产区和重点的煤炭企业、发电企业，增加电煤供应。

　　预计年底前绝大部分银行机构可以完成理财业务存量整改

　　谈及理财业务存量整改，王朝弟介绍，从前期摸底情况看，预计今年年底前绝大部分银行机构可以如期完成整改任务。对于个别银行剩余的少量难处置资产，按照相关规定纳入个案专项处置，直至全部清零。

　　他表示，目前尚未整改的存量处置资产主要投向了非标准化债权、资本补充工具和未上市企业股权，普遍呈现出期限长、流动性较差、估值难度较大等特征。对此，银保监会将督促相关银行机构在总行层面建立专门台账，逐笔锁定细化方案，采取集中统一、单独统计、严格问责等管理措施，积极采取各种处置措施进行压降，确保尽快处置完毕。

　　恒大集团问题不会对中资企业信誉带来大的影响

　　刘忠瑞表示，恒大集团的问题是个别企业的问题，不会对行业或整个中资企业的信誉带来大的影响。

　　刘忠瑞强调，中资企业的信誉的根本在于中国宏观经济稳定向好，这奠定了中资企业信用的基础，也奠定了房地产企业长期稳定发展的基础。所以个别企业的问题不会给整个行业或整个中资企业带来大的影响。

　　对于银行业对恒大的风险敞口，刘忠瑞介绍，恒大总债务中，金融负债占到总负债不到三分之一，抖客网，总体上风险敞口不大。且恒大的负债在各家银行比较分散，就单家银行来讲，整体风险敞口都不大，总体上风险可控。

　　车险综合改革以来累计为消费者减少支出超2000亿元

　　叶燕斐表示，车险综合改革落地一年以来，实施车险改革的降价、增保、提质的阶段目标已基本实现，消费者普遍受益，行业持续发展动力有所增强。

　　一是保费支出明显降低，消费者获得感显著提高。截至9月底，车辆平均所缴保费2763元，较去年改革前降低21%，87%的消费者保费支出下降。据测算，改革以来累计为我国车险消费者减少支出超过2000亿元。

　　二是费用水平大幅度下降，车险市场秩序明显好转。截至9月底，全国车险综合费用率为27.8%，同比下降13.5个百分点。

　　三是风险保障程度显著提高，社会治理功能有效发挥。截至9月底，在交强险保额大幅上调的基础上，商业第三者责任险平均保额提升61万元，达到150万元。其中保额100万及以上的保单占比达到93%。

　　四是赔付水平大幅提升，行业整体业务结构显著优化。截至9月底，车险综合赔付率由改革前的56.9%上升至73.2%，大幅提高了16.3个百分点。

　　养老理财试点产品已进入报备阶段

　　谈及“四地四机构”的养老理财试点，王朝弟介绍，在试点规模上，银保监会根据现有风险管控能力，综合各项考量，确定了单家试点工作的募集规模原则上不超过100亿元，单个投资者购买金额原则上不超过300万元。相关试点产品已经进入报备阶段，可能本月底或者下个月在“四地四机构”将跟消费者见面。

　　此外，王朝弟介绍，银保监会正在研究推动养老储蓄业务试点。银保监会目前正在与相关部门共同研究细化方案，通过这项改革来满足人民群众多样化的养老需求，为促进共同富裕和老有所医、老有所养奠定更好的基础。

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