界面新闻记者 | 王妤涵

继上海之后，广州也出手对楼市再次进行松绑。

5月28日晚间，广州市政府办公厅印发了《关于进一步促进广州市房地产市场平稳健康发展的通知》（下称《通知》），提出优化土地和住房供应、调整优化住房限购政策、优化住房信贷政策、公积金提取、优化限售政策等6条政策措施。

在限售政策方面，《通知》提出，居民家庭和企事业单位、社会组织等法人单位转让或办理析产名下住房手续时不再审核取得不动产权证时间，取消2年限售时间。

在限购政策方面，优化了外地户籍在限购区的社保及个税年限，在越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙等区购买住房的，非本市户籍居民家庭缴纳社保或个税证明年限由原来2年下调至6个月，同时享受户籍居民家庭购房待遇。

“此次，广州提出分区域认定套数的政策，即是否具有购房资格，抖客网，主要看行政区域内拥有住房的套数。这也意味着，居民可以跨区域购买多套房。这一步在一二线热点城市中，算是步子迈的比较大的”，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对界面新闻表示。

此外，《通知》还鼓励包括房地产业各协会、房地产企业、中介机构搭建平台实施中介机构代售、旧房换购等多种形式的商品住房“以旧换新”，以及进一步优化土地和住房供应、下调公积金贷款缴存年限等内容。

信贷政策方面，在非限购区域内，对于拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，又申请贷款购买住房，银行业金融机构可根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水平。

居民家庭在购房所在区内无住房且符合购房条件的，新购住房贷款可按首套住房认定；在购房所在区内符合“租一买一”、“卖一买一”条件的，新购住房申请住房贷款政策可按核减后名下住房套数认定。

同一时间，据人民银行广东省分行消息，广州市差别化住房信贷政策进行了调整，具体为：

1.对于贷款购买首套商品住房的居民家庭，商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，取消利率下限；

2.对于贷款购买第二套商品住房的居民家庭，商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%，取消利率下限；

3.在广州市非限购区域内，对于拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，又申请贷款购买住房，银行业金融机构可根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水平；对于拥有2套及以上住房且有未结清购房贷款的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款；

4.在广州市限购区域内，对于拥有2套及以上住房的居民家庭暂停发放商业性个人住房贷款。

据悉，新政自5月29日起开始执行，在5月29日前（不含5月29日），已完成商品房买卖合同或房地产买卖合同网签，商业性个人住房贷款政策将按照原规定执行。

中国人民银行广东省分行表示，广州市是率先实现房贷利率市场化的一线城市。取消商业性个人住房贷款利率下限，有助于进一步推动降低居民购房成本，精准有效支持刚性和改善性住房需求；下调最低首付比例，有利于降低居民家庭购房门槛，进一步释放有效购房需求，将对稳消费和扩内需产生积极的影响。

从市场表现来看，近期广州市场热度有所下降。据中指研究院统计，今年1-4月，广州商品住宅（不含保障房）成交面积为178.9万平方米，同比仍有一定降幅。

二手房价方面，4月份广州二手房价环比指数跌幅排在70城的第11位，连续数月跌幅居前（23年12月-24年3月跌幅排在TOP10）。

“此次广州出台限购及信贷政策优化内容，也是落实中央关于房地产调控‘一城一策、因城施策’的宗旨，通过降成本、降门槛、调整供应及刺激需求等方式，对限购、信贷、土地供给等方面进行调整。政策出台后将一定程度上带动购房需求的释放，有利于提振居民购房意愿及市场预期，增强市场信心”，中指研究院华南分院研究主管陈雪强分析称。

值得注意的是，此前在5月24日，广东已对除广州、深圳外19个城市的差别化住房信贷政策进行调整，19城均取消了首、二套房贷利率下限，同时首、二套房最低首付比例调低至15%、25%。此次调整后，广州限购和非限购区域将均与19城一同实现房贷利率市场化。

“考虑到广深两地新市民多，外来人口集中，近期楼市形势严峻，此次广州跟进了政策，预计下一步深圳也将跟进此政策”，李宇嘉表示。