中国经济网北京7月12日讯(记者王婉莹) 今天，国家发展改革委会同交通运输部共同印发《国家公路网规划》(下称《规划》)，正式对外公布。国家发展改革委召开专题新闻发布会，对此进行了解读。

　　近年来，国家公路网实现快速发展，总体适应了经济社会发展需要，有力支撑了国家重大战略实施。“但是，面对新的形势和要求，国家公路网的规划与建设仍存在一定的差距。比如，主通道能力还存在不足、城市群都市圈区域网络不够完善、路网覆盖深度不充分、路网韧性和安全应急保障能力还需提高、与其他运输方式统筹融合衔接不强、资源节约集约利用和绿色智慧发展水平不高等。”国家发展改革委新闻发言人孟玮坦言。

　　为全面贯彻落实国家重大战略，补齐短板弱项，《规划》提出了国家公路网到2035年的布局方案，总规模约46.1万公里。

　　新版规划有何亮点？

　　改革开放以来，我国先后出台了四个国家级的干线公路规划。第一个是1981年经国务院授权原国家计委、经委和交通部印发的国道网(试行方案)；第二个是1992年原交通部制定“五纵七横”国道主干线系统规划；第三个是2004年12月经国务院批准的《国家高速公路网规划》；第四个是2013年5月经国务院批准，国家发展改革委印发的《国家公路网规划(2013年－2030年)》，也就是《2013版规划》。

　　国家发展改革委基础设施发展司副司长周小棋介绍，本次《规划》在构建国家综合立体交通网的总体框架下，从发挥综合运输网络整体效益的角度出发，谋划未来国家公路网发展。更加注重交通运输网络的一体化融合和衔接协同，统筹考虑与其他运输方式的合理配置和资源共享，同时强化国家公路与旅游业、制造业、物流业等关联产业的深度融合发展，提升国家公路网的服务能力。

　　同时，更加注重提升路网供给质量和效率，进一步明确了绿色、智能、安全等方面的发展导向和实施要求，切实推动国家公路网实现高质量发展。

　　据悉，本次《规划》与2013版规划相比，规划总规模增加了约6万公里。其中国家高速公路净增里程约2.6万公里，7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线的主骨架没有变，主要是增设了12条都市圈环线、11条并行线和58条联络线，调整了6条既有规划路线走向；普通国道净增里程约3.4万公里，抖客网，主要增设101条联络线，调整了41条既有规划路线走向。

　　“新的规划路网进一步加强了对城市群和都市圈发展的支撑，国家高速公路网整体覆盖范围从城镇人口超过20万的中等及以上城市，进一步延伸到了城区人口10万以上的市县，普通国道进一步补强了地市间通道和对重要景区的连接。”周小棋说。

　　“十四五”时期形成集约高效、绿色智能的国家公路网

　　《规划》描绘了未来国家公路网发展的宏伟蓝图，提出到2035年的发展目标，并与国家五年发展规划体系进行了充分衔接。

　　交通运输部综合规划司副司长王松波表示，《规划》提出到2035年，基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网，形成多中心网络化路网格局，实现国际省际互联互通、城市群间多路连通、城市群城际便捷畅通、地级城市高速畅达、县级节点全面覆盖、沿边沿海公路连续贯通。到本世纪中叶，高水平建成与现代化高质量国家综合立体交通网相匹配、与先进信息网络相融合、与生态文明相协调、与总体国家安全观相统一、与人民美好生活需要相适应的国家公路网，有力支撑全面建成现代化经济体系和社会主义现代化强国。

　　“十四五”时期是《规划》实施的第一个五年，对于“十四五”时期国家公路网的建设重点，王松波介绍，国家高速公路方面，一是有序推进对加强国际、区域、省际联系具有重要作用的路线建设，优先打通主线和省际待贯通路段，实现“71118”国家高速公路主线基本贯通；二是实施京沪、京港澳、长深、沪昆、连霍等国家高速公路主线拥堵路段扩容改造，提高主要公路通道的通行能力。

　　普通国道方面，一是优先打通G219和G331等沿边国道，实现等外及待贯通路段基本消除；二是稳步推进出疆入藏战略骨干通道建设，提质改造川藏公路G318线；三是推进城市群地区拥堵路段和城镇过境路段改造；四是继续推进低等级路段升级改造，到“十四五”末，实现东中部地区普通国道基本达到二级及以上标准，西部地区普通国道二级及以上公路比重达70%。