购房优先录用不可取地方稳楼市应有底线

互联网 2022-07-27 11:49:35 财经

　　近日，广西玉林的一则引才措施引发舆论广泛关注。该规定明确，市直各医疗卫生单位优先聘用符合条件且在同等条件下已在玉林城区新购房的应届毕业生。除此之外，符合条件且进城购房的退休医师若开办诊所，在同等条件下同样给予优先审批。7月26日，广西玉林卫健委对外澄清并宣布中止执行相关举措，但“奇葩”政策的舆情影响已经形成。

　　玉林卫健委的举措是今年以来众多地方稳楼市花样的一个侧面。中原地产研究院统计数据显示，截至7月25日，当月已经超过80个城市发布了稳楼市政策。具体到玉林当地，这一政策也与当地房地产市场低迷和土地财政吃紧不无关联。统计局数据显示，2022年1-5月，玉林市房地产开发投资下降30.8%，全市商品房销售面积同比下降25.1%。与此同时，玉林市1-6月全市一般公共预算收入43.74亿元，按自然口径计算下降26.6%；全市一般公共预算支出203.71亿元，同比下降12.5%，财政收支差距相当明显。

　　这某种程度上也是当前多数地级市的代表典型。地方的焦虑心情可以理解，但笔者认为，具体举措还需慎重和仔细考量，万不能出台一些短期行为，只为卖房拉动土地市场和财政，不顾长远的社会公平正义。

　　从这一举措来看，引入医疗专业人才、审批开办诊所均为严肃的行政事项，地方卫健委应依法履行行政审批权。在施行评分制度，涉及准入门槛的医疗执业和专业人士履职事项上，不应将购房这一完全非专业的事项与之挂钩。一方面，这影响了卫健委作为医疗主管部门的专业性和严肃性，另外一方面，可能对参与的候选方产生机会不均等的副作用，最终可能是财力优势胜过专业技能，如政策持续下去，某种程度会发生劣币驱逐良币的后果。昨日一些网络舆论就指出，这一政策如果执行“不是在逼应届毕业生，而是在逼他们的父母”。

　　笔者建议，在不违背一城一策的大原则之下由省级以上政府出台稳楼市政策的指引作为配套方案，帮助地方政府厘清政策边界，防止继续出现奇葩举措引发舆论副作用和反效果。另外，地方也应及时完善和纠正现有的政策，继续研究科学合理的促进房地产需求的政策，在符合法规和人性的政策范围内寻求操作空间突破，是为真正的稳楼市。

　　相关报道

　　体制内招聘优先录用购房毕业生？广西玉林一部门出奇招

　　近日网络上有消息称，曾发动公务员进村宣传卖房的广西玉林市，在公务员聘用中优先录取在玉林购房的应届毕业生。

　　记者查阅相关文件资料发现，上述消息不完全属实，这一情况并不普遍存在于玉林的公务员聘用中。不过，今年4月26日，抖客网，由广西玉林市委主办的玉林日报全媒体曾报道，该市卫生健康委制定印发《玉林市卫生健康系统引进卫生人才支持加快人口进城政策措施(试行)》，推出四项措施多形式引进各类各层次医疗卫生人才，切实推动新型城镇化进程，加快玉林百万人口大城市建设步伐。其中，具体政策措施的第四条为：“市直各医疗卫生单位要大力支持人口进城就业工作，优先聘用符合条件且在同等条件下已在玉林城区新购房的应届毕业生。”

　　此外，该政策中还提到，对于招聘和引进的学科带头人、学科骨干、临床业务骨干等，在玉林城区购房的，可获得5万-50万不等的购房补贴。

　　今年3月23日，玉林市卫生健康系统还曾表示，据初步统计，玉林城区各医疗机构计划今年招聘及引进卫生人才1000多人，市卫生健康委积极结合卫生系统实际，研究制定进城就业优惠政策，明确市直各医疗卫生单位优先聘用符合条件且在同等条件下已在玉林城区新购房的应届毕业生。

　　除了愿意买房的应届毕业生能享受额外待遇，符合条件且进城购房的退休医师若开办诊所，也能享受优惠政策，在同等条件下给予优先审批。

　　玉林卫生健康委称，为贯彻玉林市委市政府加快人口进城的决策部署，积极加快人口进城支持政策落实落地，该委制定印发了《玉林市卫生健康系统内支持加快人口进城五年(2021-2025年)工作方案》等，专门成立了加快人口进城工作领导小组，下设综合协调组、人口进城购房发动组、人口进城就业发动组等。市直各医疗卫生单位、各县区医疗卫生单位都积极组织了集中进城看房团。

　　今年5月，玉林卫生健康系统各单位开始了大规模的招聘工作，玉林卫生健康委也在5月9日发布了“公开招聘直属事业单位专业技术人员招聘通告”，但在公开的具体计分细则中并未提及购房。

　　计分细则显示：应聘人员每满1年工作时间给予0.2分；专业技术任现职以来资格年限每满1年时间给予0.5分；现工作单位医院等级为三级甲等综合医院10分，三级乙等综合医院和三级甲等专科医院8分，三级丙等综合医院、无等级三级综合医院、三级乙等专科医院5分，二级甲等综合医院4分；硕士研究生(有硕士学位)给予2分，研究生班(无学位)及本科(有学士学位)给予1分，本科(无学位)给予0.5分；有援外、援鄂医疗队队员经历加5分。

　　该招聘通告还称，招聘考试工作接受纪检监察部门、考生和社会各界监督，对招聘考试工作中的违法违纪行为，依照有关规定严肃处理。