近日，事关国计民生的宏观经济数据密集出炉，得益于我国优异的疫情防控和良好的民生保障，我国经济总体保持恢复态势，交出了一份稳步高质量发展的亮眼“成绩单”。

　　记者采访了易方达、华夏、广发、大成基金等四大公募机构，把脉和解读我国宏观经济数据，深度阐释了创新宏观调控、发展市场主体等方面的政策举措及成效。

　　多家公募基金巨头表示，作为国家经济发展的微观影像，A股市场将持续受益于我国国民经济持续恢复发展。综合宏观经济发展及相关产业政策变化，中国制造、科技领域的国产替代、新能源、消费行业修复及品质化升级等方面的长期投资机会，值得重点关注。

　　创新宏观调控举措

　　将“逆周期调节”上升为“跨周期调节”

　　中国基金报记者：针对我国前三季度经济数据稳定恢复、稳中向好的发展态势，如何解读我国创新宏观调控的相关举措？

　　广发基金：今年我国创新实施宏观政策跨周期调节，政策重心转变到实施“双碳”行动、推进共同富裕以及推动房地产市场平稳健康发展上来。

　　一是创新将“逆周期调节”上升为“跨周期调节”。从应对1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机的历史经验看，“逆周期调节”虽能提振短期增速，但也会产生杠杆率提升、资产泡沫、经济结构失衡等附带问题。为此，自去年7月中央政治局会议首次提出“完善宏观调控跨周期设计和调节”之后，今年7月份会议重申“要做好宏观政策跨周期调节”，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹较长一段时期增速目标，协调国内外宏观政策步调，更加注重平衡好短期与长期、内部与外部、稳增长与促改革、保市场主体与保需求这四大关系。同时，在财政政策、货币政策节奏把握方面，积极贯彻跨周期思维，确保政策不急转弯，形成稳定可预期的政策环境。

　　二是全面实施“碳中和碳达峰”行动，调控高能耗领域。做好碳达峰、碳中和工作是去年中央经济工作会议上给今年部署的八大重点任务之一，在今年3月份中央财经委第九次会议、4月份政治局第二十九次集体学习、7月份中央政治局会议等重大场合上多次专门部署强调。实施双碳行动为经济结构升级和永续发展夯实了基础。

　　三是扎实推进共同富裕，提高发展的平衡性。实现全面建成小康社会后，共同富裕成为时代主题。今年政策将扎实推动共同富裕摆在更加重要的位置上，8月的中央财经委第十次会议研究了促进共同富裕问题，强调鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行等原则，逐步构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。从国际经验看，缩小收入差距是发展中国家迈入高收入国家的必要条件。推进共同富裕有助于提升发展的平衡性、协调性、包容性，保障我国跨越中等收入陷阱，加快跻身高收入国家。

　　四是落实房地产长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。2020年7月，房地产工作座谈会上部署下一阶段房地产重点工作，随后一年内，住建部、人民银行、银保监会等多部门不断完善政策，出台了“房企融资三条红线”“房地产贷款集中度管理”“土地供应两集中”等多项政策。相关政策注重平衡房地产、金融与实体经济之间的关系，促进房地产回归民生属性，降低了居民生活成本和社会运行成本，减少了房地产对实体经济的挤压。

　　华夏基金：今年以来我国一直坚持稳中求进的工作基调，全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展。在跨周期调节的宏观调控的背景下，我国经济持续保持恢复态势，前三季度我国GDP增长9.5%，两年平均增长5.2%，明显高于世界主要经济，体现了我国经济强大的韧性和增长潜力。

　　在经济总体增长的同时，我国经济结构也继续向内生驱动发展，制造业和消费成为了我国经济增长有利的支撑，这主要得益于我国优异的疫情防控和良好的民生保障，以及我国科技自立自强的额积极推进，这一点在我国持续强劲的出口增长以及出口向制造业生产和投资传导的路径中得到了充分体现，我国高科技领域的投资和生产增速持续高于整体。

　　同时，在社会大局稳定向好的背景下，我国还在碳中和、共同富裕等领域积极探索，在顶层文件或讲话的引导下，各行业、地区纷纷根据自身情况进行相应额的长期规划和安排，短中长期同时兼顾，进一步推动了中华民族伟大复兴和社会主义现代化进程。

　　大成基金：2021年前三季度GDP累计同比增长9.8%，两年平均增长5.2%，其中第一产业同比增长7.4%，两年平均4.8%，第二产业同比增长10.6%，两年平均5.7%，第三产业同比增长9.5%，两年平均4.9%。2021年上半年中国经济处于不断修复状态，三季度受疫情、汛期和基数等因素影响，中国经济增速有所放缓，但从累计看仍稳定在合理区间，彰显经济韧性。

　　打造市场化、法治化、国际化营商环境

　　亿万市场主体展现“磅礴伟力”

　　中国基金报记者：数据显示，我国最新市场主体突破1.5亿户。请您谈谈发展市场主体方面的政策及成效？

　　华夏基金：数据显示，我国市场主体在过去10年增加了1亿户，同时个体工商户数量也已突破1亿户。

　　亿万市场主体的磅礴力量推动了我国经济总量迈上百万亿元大关、国家财力和社会财富稳定增长，承载了7亿多人就业的基本盘，仅个体工商户就带动了近3亿人就业，是我国经济发展、结构调整的核心力量，也是我国推动共同富裕的主要抓手。

　　从政府的角度，发展市场主体就要为他们提供一个公平、有效的发展环境，一个有保证、有力度的制度框架，今年我国在反垄断、规范平台经济竞争秩序方面的政策意在进一步保障这些市场主体的生存发展权益，虽然短期会对于市场产生扰动，但从中长期的发展看是惟一的正确的方向。

　　广发基金：截至9月末，全国实有登记在册市场主体1.49亿户，同比增长11.5%，已培育4万多家“专精特新”企业、4700多家“小巨人”企业、近600家制造业单项冠军企业。我国市场主体不断扩容的奥秘既来自于强大的工业体系和国内市场，更来自于政府支持市场主体政策的不断完善。

　　一是坚决反对垄断和不正当竞争，着力规范平台经济竞争秩序。平台的垄断地位巩固后，会对商家、消费者双重收费，采取提高平台费率、大数据杀熟、“二选一”等方式，挤压其他平台、商家等市场主体的生存空间。今年我国对平台经济实施严格反垄断措施。2月，《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》出台，建立数字竞争规则。3月中央财经委员会第九次会议强调促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张。8月，国家市场监督管理总局就《禁止网络不正当竞争行为规定(公开征求意见稿)》征求意见。10月，《互联网平台分类分级指南(征求意见稿)》《互联网平台落实主体责任指南(征求意见稿)》发布，强化分级分类监管。政策及时出手反对平台垄断，促进平台企业降低费率、让渡垄断利润，有利于拓宽新进入企业的发展空间，在公平竞争中有更多选择和成长空间。