11月20日，2021年中国5G+工业互联网大会在武汉举行。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤作书面致辞。

　　去年，首届中国5G+工业互联网大会同样在武汉举行，刘鹤连续两年对大会给予支持和指导。今年，刘鹤就加强企业技术创新、用好产业数据资源、探索5G和工业互联网融合发展新路径提出了新的更高要求。

　　探索颠覆式技术路径

　　刘鹤表示，“5G+工业互联网”是传统产业跨越式发展的历史性机遇。我国5G网络布局具有先发优势，产业应用场景十分丰富，要充分用好这些有利条件，补齐工业互联网短板，大胆探索颠覆式技术路径，创造性地解决产业难题。

　　工信部总工程师韩夏用“千姿百态、百花齐放”来形容中国5G、工业互联网的发展态势。韩夏告诉21世纪经济报道记者，工业互联网网络、平台、安全三大功能体系初具规模，5G基站超过了129万座，特别是满足工业生产需要的大型传输、高精度定位等难点技术加快突破，工业5G的模组、网关等关键产品相继推出，价格明显下降。

　　同时，赋能成效不断彰显。20大典型应用场景已在采矿、电力、钢铁等22个国民经济重点行业深度应用，5G、工业互联网支撑实体经济降本、提质增效、绿色发展的重要作用不断显现。

　　“我们所有看到5G+工业互联网的应用，到目前为止还只是起步阶段，抖客网，没有进入快速成长阶段。” 中国信息通信研究院院长余晓晖接受包括21世纪经济报道在内的媒体采访时表示，它的变革效应、成本性各个方面其实还没有完全显现出来，预计2024年将进入大规模成长期，这个过程中需要全行业共同努力去推动发展。

　　浪潮集团执行总裁陈东风认为，5G赋能工业互联网仍然面临挑战，包括高质量工业网络供给不足，单一制式技术存在局限，特定网络能力有所欠缺，服务模式仍然不够灵活。此外，规模化设备连接效应不强，工业智能终端种类少、能力弱；融合应用广度和深度不够，不少应用仅停留在外围辅助环节。

　　刘鹤强调，企业是最活跃的科技创新力量。要强化企业创新主体地位，让各类创新资源向企业集中。要优化国家实验室体系，完善科研院所与企业的协同机制，加强产业共性技术供给，鼓励产业链核心企业带动上下游企业协同创新，提升创新链产业链水平。

　　“要强化示范引领，统筹发挥好工业互联网试点示范产业示范基地等标杆作用。”韩夏建议，要挖掘一批5G+工业互联网典型应用，遴选一批重点园区、产业集群。促进产业升级，推进5G+工业互联网融入更多行业和领域，增强产业链企业发展能力，提高产业链协作效率和供应链一体化水平。

　　韩夏认为，要支持领军企业牵头整合产业链，推进更多的创新联合体，输出更多可供中小企业借鉴的成熟方案和先进经验，着力培育一批行业应用公共服务平台和解决方案供应商，降低中小企业开展5G+工业互联网融合创新的门槛。

　　在21世纪经济报道采访的多位专家、企业家看来，发展5G+工业互联网，赋能实体经济数字化转型，必须紧密结合行业特点和发展方向，分行业扎实推进。特别是面向“十四五”时期高质量发展的新要求、新局面，更需要准确把握5G+工业互联网的新规律、新趋势，走出一条具有中国特色的融合创新发展之路。

　　数据安全防护是流动的关键

　　伴随近期《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》的发布，国家对于数据安全的要求开始上升到“数据安全治理”的高度， 即围绕数据要素流动的全生命周期构建安全体系。

　　刘鹤在致辞中也指出，数据正在成为关键生产要素。要研究推进数据确权和分类分级管理，畅通数据交易流动，实现数据要素市场化配置，合理分配数据要素收益。

　　数据是工业互联网的核心要素之一。奇安信集团总裁吴云坤接受包括21世纪经济报道在内的媒体采访时表示，工业互联网跟5G深度融合，在这个过程中，它改变了网络，改变了整个数据，改变了云等很多基础架构，数据流动非常重要，但也带来了巨大挑战。

　　“过去网络安全当中经常提到边界防御，就在外面弄一层墙，上防盗门，这种一般把它叫做实体防护。”吴云坤举例说，防护云、防护网络、防护终端都可以叫做实体防护。但是数据流动到终端、网络、云上，被不同应用访问，被不同的人操作，防护难度之大，远超想象。

　　“数据的价值体现在于流动，而数据的安全防护则是流动过程中的关键所在。”民生证券分析师吕伟表示，伴随着 5G及相关新 IT 基建的逐步落地，全球的数据产生迎来了跳跃式的增长。数据的形成不仅仅来源于个人的日常活动，企业的生产更是带来数据广而深的转变。海量数据的诞生加速企业数字化转型的过程，在生产、运维、管理和检测中均有体现。而数据的滥用也引发数据隐私泄漏的系统性问题，大量涉及个人及企业的隐私的数据在互联网上随意流通。

　　“数字中国”时代，工业信息安全已经成为制造强国和网络强国重要的支撑。吴云坤认为，“过去的方法论是查漏补缺，现在是安全先行，安全先行必然要求统筹好安全和发展的关系”。工业互联网作为一个老的网络，要接入到新的网络中，大量新兴技术使用时，就不得不去遵循同步的概念。这就要从整个信息化的规划、建设和运营当中把安全都嵌入进去。

　　因此为确保畅通数据交易流动，刘鹤强调“各地方、各行业要探索建立符合数据要素特点的制度体系和流通平台，同时加快构建政府监管和行业自律相结合的治理新模式。”

　　韩夏表示，要筑牢安全底线，引导企业加大5G+工业互联网应用安全防护投入，建立工业和信息化领域数据分类分级管理制度，深化行业网络数据安全治理。围绕典型应用场景，构建安全技术保障体系，不断提升工业5G应用的安全保障能力。