俯瞰前锋城区。（资料图片）

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实市委六届五次全会决策部署，更好服务广安战略全局，全面建设社会主义现代化前锋，10月27日，中共广安市前锋区委召开三届四次全体会议，就前锋区如何奋起“二次创业”，打造重庆都市圈北部副中心经济增长极进行研究部署，找准落实中央、省委、市委重大战略布局的切入点和突破口，将前锋打造成发展速度更快、发展质量更高、全局分量更重的重庆都市圈北部副中心经济增长极，引领带动开放包容活力城、产城融合示范区、山水田园宜居地全面提速、整体成势，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上谱写出更辉煌的篇章。

发展目标

围绕建设重庆都市圈北部副中心经济增长极，扎实推进各领域同城共建，不断增强经济承载力和发展支撑力。到2025年，经济承载力和发展支撑力不断增强，与重庆中心城区同城化发展格局基本成型。实现重庆都市圈北部战略支点、重庆都市圈北向交通节点、重庆都市圈产业协作基地、重庆都市圈康养旅游胜地、重庆都市圈投资兴业福地5大功能目标。到2035年，与重庆中心城区同城化全面实现，全面建成重庆都市圈北部副中心经济增长极，区域性中心城区地位更加彰显。

主攻方向

一、强化区域协作共建，整体联动加快与重庆中心城区同城化发展

●积极推动毗邻地区整体化发展。以广安机场、西渝高铁建设为契机，推动一体化发展，构建百万人口组团城市骨架，显著提升广安中心城区能级。加强区域协调联动，促进化工产业与轻工服装产业链条协同互补。加快同城化发展进程，推动城镇建设相向发展、特色农业连片发展。与区域协力打造大华蓥山生态康养旅游度假区、西部红色文化旅游融合发展示范区，全面融入巴蜀文化旅游走廊。探索“协同编制、共同报批、联合印发”模式，共同争取跨区域合作重大事项纳入规划。

●加快与重庆中心城区同城化发展。协同推进基础设施、创新创业等，把前锋打造成产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的现代化都市圈郊区新城。承接轻工服装等传统产业成建制转移，联通联动产业链、人才链、创新链，打造重庆都市圈中心城区功能疏解重要承接地。积极协同发展示范区建设，争取互通快速通道链接前锋，协同打造智能家居产业园、广安松针早市名优绿茶主产区。主动接受重要战略支点辐射带动，在产业协作等领域深化合作。

●参与川东北经济区一体化发展。依托襄渝铁路等交通廊道，深入参与渝东北川东北协同发展，在区域通道建设、物流体系构建等方面合力推动成渝地区北翼振兴。主动融入万达开川渝统筹发展示范区，谋划实施一批跨区域通道、特色产业项目。与临近市县探索建立跨界发展平台，强化互保互济，合力争取实施重大改革创新试点。强化北向辐射支点作用，加快在交通互联、产业承接等领域取得重大突破，与各区市县保持全方位合作关系，不断放大重庆极核对川东北经济区的辐射效应。

二、推动交通融合发展，打造重庆都市圈北向综合交通枢纽重要节点

●拓展外向战略性大通道。推进一批重点工程建设，形成北联西安、南接重庆极核的高铁大通道，高效融入全国“八纵八横”高铁主通道。加快建成镇广渝高速（前锋段），规划建设G42沪蓉高速扩容，形成高速公路新格局。规划建设直达广安民用机场快速公路，主动融入空中大通道。争取重庆都市圈市域（郊）铁路和城市轨道交通向前锋延伸，实现与重庆中心城区多层次轨道交通中转换乘、快速通勤。

●畅通内部时效性大循环。构建与广安城区“1刻钟通勤圈”，与达州等地“1小时交通圈”，加快一批新改建工程，有序推进干线公路提档升级，形成“东连邻水、西融主城、南接华蓥、北出渠县”县域公路互通网，实现与周边“抱团融圈”。实施撤并建制村畅通工程、乡村振兴产业路和旅游路工程，消除“断头路”“瓶颈路”“宽窄路”，畅通四好农村路“微循环”。

●完善区域便捷性大运输。开通广安站与西渝高铁广安站定制客运专线。争取襄渝铁路广安站扩能改造，加密开行到重庆城际列车对数，实现铁路公交化列车常态化开行。推进综合客运枢纽智能化升级，开通至重庆主城区大型商圈等目的地定制客运路线，构建都市圈一体化公路客运网络。巩固乡村运输“金通工程”成果，开设川渝毗邻地区渠县、华蓥等地公交线路。

●打造综合高效性大物流。全面融入成渝地区大宗物流集散网络，建设西部石材产业仓储物流中心、广安铁路物流粮油产业园等功能性园区，运营防城港——广安（前锋）直达冷链班列，打造物流集聚区和大宗物流集散基地。

三、深化产业协作配套，深度融入成渝地区世界级产业集群

●打造重庆先进制造业集群配套基地。围绕“再造一个前锋工业”目标，瞄准重庆制造业集群，推动智能家居等产业集群集链集约发展，打造10平方公里“西部轻工城”。加强装备制造业协作配套，推动能源建材产业绿色发展，形成“1+2”现代工业产业集群规模效应。调整优化园区规划，差异化建设生产性配套，完善生活配套服务，打造功能复合、职住平衡、服务完善、宜居宜业的产业社区。

●打造都市现代高效农业示范区。建成优质粮油基地15万亩以上，巩固提升10万亩渠江青花椒产业带、2万亩广安松针茶叶产业带，协同打造都市圈绿色优质农产品生产基地、优质商品猪战略保障基地、优质蔬菜供给基地。高标准建设青花椒种质资源库，打造全国优质花椒种源基地。建设调味品产业集聚区，全面配套重庆火锅产业。提升广安青花椒、广安松针、巴农匠、蒲师傅菜籽油等品牌形象，打造一批产品硬、口碑好、销量高的“龙字号”农业区域品牌。完善冷链物流、直销配送体系，畅通优质农产品进入都市圈“最后一公里”。健全城乡融合发展机制，建成一批省级乡村振兴先进镇、示范村。

●打造重庆现代服务业功能外溢重要承接地。着力推动服务业同先进制造业深度融合，围绕前锋优势产业，建成智能家居、轻纺服装和品牌鞋业展示交易中心，差异化建设一批专业市场，高标准打造“前锋客厅”。深度参与都市圈职业教育联盟建设，规划建设前锋产教融合职业教育园，争取高水平特色化职业院校在前锋设立分校，竣工投用广安技师学院，鼓励中职院校创建高职院校，建成一批“厂中校、校中厂”合作示范基地、公共实训基地，打造都市圈北部副中心职业教育基地。加强与重庆商会对接合作，引进一批投资体量大、发展效益好的总部经济企业。完善县域商业体系和区镇村三级物流体系，打通快递进村“最后一公里”和农产品进城“最前一公里”，推动发展都市圈同城化即时配送、寄递服务。引培物流网络化运营龙头企业，发展嵌入式、仓配一体化、第四方综合等物流产业新模式新业态。繁荣一批城市商圈，挖掘消费潜力，提升消费能级，创建省级现代服务业集聚区、现代服务业强区。

●打造都市圈康养旅游度假胜地。突出打造四方山康养旅游度假区，串联欢喜坪、奇幻谷、大良田园等景区景点，丰富医养健康、文化体验等细分业态，唱响“醉美四方山”“享森林氧吧”“饮富锶清泉”系列旅游品牌，打造精品环线，建成省级旅游度假区。用好萧家大院、“三线建设”工业遗址等红色资源，加强与重庆红色遗址互联，打造红色教育基地，融入都市圈红色文化体验线路。深度挖掘历史文化资源，积极推进广安大小良城与合川钓鱼城一同申遗。推进农旅融合，发展休闲农业、乡村旅游、民宿经济，打造“都市慢生活”乡村休闲旅游目的地。

四、提升公共服务质量，打造重庆都市圈高品质生活宜居地