优化“软”环境  强健“硬”体格

——南城持续推动营商环境优化升级

今年以来，南城县锚定打造营商环境品牌目标要求，纵深推进营商环境优化升级“一号改革工程”，打好服务、攻坚、法治、亲商等“组合拳”，厚积营商环境“软实力”，夯实高质量发展“硬支撑”。今年1至9月，该县规上工业增加值同比增长7.1%；工业用电量4.09亿元，同比增长7.67%。

打好“服务拳”  营造便捷高效的政务环境

该县积极完善“赣服通”平台建设，支撑实现70种“无证办理”事项功能及电子证照应用，“一窗式”综合受理系统已配置事项1096项，其中和“赣服通”南城分厅对接一窗事项300项。

深化“一件事一次办”改革，将企业群众需跨部门、跨窗口、跨系统办理的“一揽子”事，全面优化整合，271项“一件事一次办”事项全部上线。在全市率先建立主导产业全链办理模式，在县城和株良镇设置“校具全产业链审批服务专区”，将涉及的101项审批事项全部纳入“一窗式”审批，申请材料较之前减少了20%以上，抖客网，办理时限压缩了三分之二以上。

此外，推动政策兑现精简化，全面开展惠企政策兑现改革，梳理县本级第一批惠企政策事项涉及20个单位251个事项，其中“免申即享”37个、“即申即享”11个、“承诺兑现”84个、自由系统申报111个，告知性政策8个，建立了3000万元惠企“资金池”。“惠企通”全流程兑现65户次、兑现金额16985.77万元。

打好“攻坚拳” 解决优化营商环境难题

该县聚焦企业融资难，开展专项融资行动，组织辖内银行机构上门与企业对接，截至9月底，全县工业贷款余额37.82亿元，较年初增加8.02亿元，同比增长45.85%，高于各项贷款29.07%，工业贷款占比15.03%。

聚焦企业发展难，依托大学科研、教育、人才优势，联合东华理工大学等科研院校建立联合研发中心，定期组织博士服务团南城企业行活动，为园区企业“把脉问诊”。今年以来，已开展3次博士团企业行活动，帮助25家企业解决“卡脖子”难题。

聚焦企业用工难，加强与民营企业对接，通过设立“南城人才市场”求职专窗、电话问询以及上门走访等方式，精准掌握企业用工需求，及时收集就业岗位信息，通过电子屏幕、微信公众号等渠道实时推送招聘信息，依托“春风行动”等招聘活动，为企业及时输送劳动力。今年以来，组织开展了企业用工招聘会、送岗下乡等31场现场招聘会和1场直播带岗活动，参会人数11000余人次，登记有求职意向2300余人，完成园区企业招聘1800余人。

打好“法治拳”  营造公平公正法治环境

该县积极推行包容审慎监管，探索涉企柔性执法监管，市监、税务、交警等9家执法单位将213种首违、轻微违法行为依法纳入“免罚清单”。健全新型监管机制，探索推进“互联网+监管”，逐步实现职能部门综合监管、智慧监管。聚焦企业反映强烈的问题，开展专项治理，截至目前，共查处损害营商环境问题24起27人，给予党纪政务处分25人，公告网曝14起14人，各项数据均排在全市首位。

同时，进一步深化资源共建、信息互通、工作互动等机制，在工业园区设立法律服务工作站，有效帮助企业化解法律风险。今年以来，该县非公企业维权服务中心共受理维权政策咨询、维权诉求23件，办结23件，办结率达100%；开展“法律扬帆 护航企业”行动22次，累计深入企业送法律、送政策91家（次），发放诉讼指南、维权服务读本270余份，收集企业诉求19件，并全部办结。

打好“亲商拳” 营造良好安商人文环境

该县通过茶话会、夜访夜谈等形式，密切政企沟通联系，帮助企业排忧解难。今年以来，已举办企业家茶话会6期，召开优化营商环境工作座谈会2次，走访企业1600余人次，解决涉企诉求近200件。

此外，研究出台本县中小企业纾困解难27条措施，落实留抵退税等一系列减税降费政策。截至目前，增值税留抵退税100户2291.7万元，“六税两费”退库533户302.61万元，制造业中小微企业延缓税款退库270户1666.89万元，预计全年可为市场主体减负1.3亿元。做好国有房屋租金减免工作，已为213家企业减免租金247.73万元。落实失业保险稳岗返还政策，为符合条件的34家企业1009名职工发放稳岗返还补贴38.89万元。实施商贸文旅消费促进行动，“五一”期间县财政发放300余万元电子消费券，为商贸文旅快速恢复按下“快进键”。