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东北三省部分地方因严重缺电达到橙色预警，有的城市连主干道的红绿灯都无法正常运行，平时乏人问津的蜡烛突然间成为紧俏商品，生产商称订单量增长10倍……

辽宁一家企业因突发限电，导致排风系统停运，发生高炉煤气中毒事故，共有23人被送医救治……

近一周多以来，“限电”突然成为媒体最热门的关键词。继此前江苏、浙江等省份密集发布限电令，要求高耗能重点用电企业停产之后，广东也发出倡议，呼吁办公场所3层楼及以下停止使用电梯，紧接着本周一一份名为《9月27日~10月3日上海计划停电通知》的帖子又通过社交网络迅速传播，显示此轮限电范围还可能继续扩大。

9月27日当天，国家电网公司明确表态，将最大可能避免出现拉闸限电情况，坚决守住民生、发展和安全底线。

事实上，为了应对此轮限电，已有部分地方开始积极采取措施。比如在9月28日晚，内蒙古发布保底电价改革政策，而湖南也出台措施完善燃煤电价调整机制。

当前既不是迎峰度夏的酷暑天气，也不是枯水期水力发电处于低谷的冬天，何以突然出现如此严重的大范围限电？煤炭等上游大宗商品涨价、近期各省份完成“能耗双控”压力较大等因素在此轮限电中究竟产生了多大的影响？在即将到来的冬季用电高峰，我国供电形势又将如何？

针对这一系列问题，《每日经济新闻》记者展开了侦查。侦查发现，不光是作为用电大户的东南沿海制造业发达省份遭遇限电，甚至以往电力富余的输出省份也开始采取错峰用电等措施。在本轮限电冲击之下，有租售发电机的企业几乎所有员工都投入到激增的业务中，“每天加班检修、送货、安装调试柴油发电机组，多名同事已经连续熬了三四个通宵了”；而另一方面，原本是绿色环保的新能源行业，却因为光伏组件的原材料生产属于高耗能，其产业链上游产品价格激增约3倍，导致企业承受了巨大的成本压力。

成因解析： 东北煤炭产能萎缩 沿海省份能耗过快上涨“亮红灯”

《每日经济新闻》记者深入分析多地限电现象后发现，从表面上看，虽然多个省份都出现了因为限电而导致企业停产限产等现象，但实际上各地限电的成因其实存在着不小的区别。

比如说，近期突发限电的东北地区多地，能源供应紧张成为影响当地电力供应的最主要因素。

例如，9月26日召开的辽宁省全省电力保障工作会议披露，今年前8个月，该省用电负荷创历史新高。7月份以来，由于发电能力大幅下降，造成辽宁电力短缺。9月10日起，辽宁外来净受入电力大幅下降，电力供应压力进一步加大，已不能满足全部企业的用电需求。

中国能源网首席信息官韩晓平在接受《每日经济新闻》记者采访时分析，东北地区由于煤炭生产长期亏损等原因，导致大量本地煤矿此前已经陆续关停，本地煤炭等能源生产的能力较以往已大大萎缩。

此外，东北地区正处于能源结构转型的过程中，以燃煤发电厂为主的结构正在向以燃气发电厂为主转变。但这一过程并未完成，许多燃气发电厂还没有建成投产，所以一旦煤炭供给趋于紧张，一些地方就会受到明显影响。

与此同时，今年的特殊天气对东北地区的新能源供给也造成了较明显的冲击。“今年北方地区阴天多、雨天多，对太阳能发电影响很大，同时，风电的出力也不如历史同期。”韩晓平对《每日经济新闻》记者分析。

而在江苏、浙江、广东等沿海省份，屡屡出现的限电现象则与“能耗双控”形势严峻有着更为紧密的联系。

今年8月17日，国家发改委发布了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中披露：在能源消费总量控制方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、云南、江苏、湖北8个省（区）为一级预警；与此同时，在能耗强度降低方面，广东、江苏等9个省份上半年能耗强度不降反升，为一级预警。

图片来源：国家发改委

9月7日，江苏工信厅副厅长戚玉松在一场会议上表示，今年以来，江苏省节能形势相当严峻，国家发改委对全国9个地区“能耗双控”亮起了红灯，江苏也在其中，主要原因就是重点用能企业无序用能、违规用能。

9月24日，浙江省能源局负责人也表示，当前浙江各地能耗增速快、增量大，尤其是八大高耗能行业用电增速达到20%以上，能耗过快增长和用能结构变化，给全省能源资源安全保障和“能耗双控”形势带来十分严峻的挑战。

从各地限电的共性因素来看，煤炭价格上涨无疑是最重要的推手。随着煤炭等大宗商品价格上涨，煤电价格出现了“倒挂”，这对各个省份的电力供应都产生了明显的掣肘作用。

《每日经济新闻》记者注意到，今年以来，我国煤炭价格一直处于高位。据中国煤炭工业协会介绍，今年1~7月中长期合同价格均值为601元/吨，同比上涨62元/吨。

进入下半年之后，国内煤炭价格并未“退烧”，反而是上涨之势愈演愈烈。在煤炭主产区之一的陕西，当地9月24日发布的煤炭价格指数已经上涨到380.3点，达到一年来的最高值。

而在煤炭运输港口密集的环渤海地区，以当地发布的环渤海动力煤价格指数为例，截至9月22日，该指数已报收于752元/吨。而今年6月29日，该指数还位于644元/吨。不到3个月时间，指数已上涨了近17%。如果从同比来看，当前指数更是比去年同期上涨36.98%。