【申曙光：延迟退休改革的节奏将是平缓的】

#专家称延迟退休改革节奏将是平缓的#

专家称延迟退休已是大势所趋

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近日，延迟退休又成为网络热议的话题，什么时候实施、如何实施都备受关注。延迟退休年龄改革影响深远，直接牵涉到每一个劳动者及劳动者家庭切身利益，也在多方面影响着各类企业及整个社会经济的发展。从改革的出发点来说，延迟退休年龄是应对人口快速老龄化、人均预期寿命增长、劳动力结构变化的重大决策，希望在减轻社会和家庭的赡养压力、增加劳动力供给、提高人口资本利用率等方面发挥作用，从而进一步促进社会与经济发展。不过，像任何其他社会政策一样，其本身具有正负两方面的影响，调整是一个力求正面效应最大同时尽量降低可能产生的负面效应的过程。在这个调整过程中，公平和效率是综合考量与平衡的两个准绳，也可以为网友综合看待延迟退休年龄改革提供一个恰当的坐标系。

随着人口老龄化不断加深和社会经济形势的变化，延迟退休应当说已是大势所趋。放眼全球，包括美国、德国、日本和新加坡在内的许多国家都相继采取了延迟退休政策，缓解了人口老龄化所带来的经济与社会压力，获得了较好的综合效应。而我国现行法定退休年龄的规定始于1951年政务院颁发的《中华人民共和国劳动保险条例》。70多年来，我国社会和经济发展水平都已发生翻天覆地变化，现行政策无法与目前社会经济形势很好地适应。因此，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出了按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟退休年龄的要求。