对钢铁重镇唐山来说，即使没有“碳达峰、碳中和”的约束，迫于京津冀区域的环保压力，重拳频出早已是当地治污的一种常态。但在钢铁企业愈加谨慎之时，产业链上却总有一些困难户，成为当地环保处罚的常客。

《每日经济新闻》与公众环境研究中心（IPE）联合发起的A股绿色报告项目监控数据显示，自2021年年初以来，唐山市生态环境局已向迁安中化煤化工有限责任公司（以下简称“迁安中化”）下达处罚决定39次，处罚金额累计近千万元。

位于小城迁安的这家企业大有来头：开滦股份（600997，SH）、首钢股份（000959，SZ）两家上市公司为其主要股东（持股比例均为49.82%），生产销售冶金焦等煤化工产品的这家企业，还是首钢股份在当地的配套公司。

值得注意的是，虽然在持股比例上与首钢股份相同，但开滦股份却拥有参与和控制迁安中化财务和经营活动的权力。根据开滦股份披露的信息，2021年上半年，为彻底扭转环保不利局面，迁安中化开展了一系列的污染治理项目。

不过，在与《每日经济新闻》记者交流时，迁安中化一位股东方人士表示，从所处行业来看，迁安中化难免会存在污染，公司也正在进行整治，但在不断投入资金治理后，公司仍不时受到环保处罚，确实让人有点费解。

屡遭环保处罚，今年罚款已近千万

在“碳达峰、碳中和”的目标下，减碳已然成为排放大户钢铁产业的头等大事，这也倒逼产业链的各个环节做出改变，但作为首钢股份的配套企业，屡接罚单的迁安中化却有些异样。

《每日经济新闻》记者通过在公众环境研究中心的相关检索注意到，自2014年以来，迁安中化已经连续8年存在共计81条环境监管记录，这些监管记录多出自唐山市生态环境局、唐山市生态环境局迁安市分局。

在2020年之前的各个年度中，迁安中化的环境监管记录都是个位数，但自2020年以来，纳入监测的记录开始大幅上升。其中，在2020年监管记录升至14条后，该机构所监测到的与迁安中化2021年度有关的环境监管记录，截至2021年10月11日，已经达到40条。

在2021年截至目前的40条环境监管记录中，迁安中化共涉及行政处罚39条，抖客网，处罚金额累计达到993万元。对于相关处罚信息，《每日经济新闻》记者在10月8日以来，多次尝试联系迁安中化、唐山市生态环境局迁安市分局执法大队等处罚书涉及的相关方，但均未获得回应。

从历史沿袭来看，迁安中化成立于2003年6月30日，由首钢总公司、迁安市重点项目投资公司出资成立。2005年3月24日，首钢总公司和开滦股份签订股权转让协议，首钢总公司将其持有的迁安中化公司51%的股权转让给开滦股份。截至2021年6月30日，迁安中化注册资本为9.924亿元，开滦股份与首钢股份的出资占比均为49.82%，迁安市国有控股集团有限公司（原“迁安市重点项目投资公司”）占0.36%。

开滦股份在2021年中报中披露，鉴于公司拥有参与和控制其财务和经营活动的权力，并享有可变回报，且经迁安中化公司章程的约定，公司将迁安中化公司纳入合并报表的编制范围。

对于迁安中化的环保处罚情况，开滦股份方面并未否认。10月9日下午，在与《每日经济新闻》记者的电话交流中，开滦股份证券部门一位人士表示：“环保处罚这块还是以公开信息为准，因为有些情况我们也不是特别清楚。”

值得注意的是，开滦股份在2021年半年报中披露，报告期内，迁安中化公司、唐山中润公司以及范各庄矿共支付环保罚款675万元，主要罚款事由包括：无组织排放问题，在线监测数据超标、设备不正常运行，危废与一般固废混合存储，个别点位未按照排污许可证规定开展自行监测等问题。

开滦股份还称，上述环保处罚事项均采取了积极有效的整改措施，问题及时得到整改，未对公司生产经营中产生重大影响。

不过，进入2021年下半年以来，唐山市生态环境局对迁安中化的相关处罚仍时有发生，这些处罚的违法类型，绝大多数与气体排放有关。

最近的一次监管记录，发生在9月17日。唐环罚﹝2021﹞10-456号文件显示，接迁安市指挥中心发来问题线索视频，2021年7月15日分局执法人员对该公司进行侦查核实，3号焦炉机侧5号炭化室晾窑时经上升管点火装置点火后荒煤气未能充分燃烧，造成烟粉尘无组织排放。 

《每日经济新闻》记者梳理发现，在唐山市生态环境部门针对迁安中化的处罚文件中，虽然有部分事由发生在6月30日之前，但共有19条监管记录报告时间发生在7月1日以来，涉及处罚金额共计647万元。 

曾投巨资进行环保整治

屡次被罚令人费解

虽然最终被开滦股份纳入并表范围，但从产业链分布来看，迁安中化与首钢股份的关系可能更紧密。

《中国化工报》旗下中化新网信息显示，迁安中化是开滦股份、河北省首钢迁安钢铁有限公司与迁安市政府强强联合、优势互补、合作发展的重点煤化工项目。作为钢铁联合的一部分，配套于首钢股份迁钢公司。

从区域位置来看，迁安中化位于首钢迁安循环经济产业园内。首钢股份内部人士向《每日经济新闻》记者表示，迁安中化成立的目的主要是给首钢配套、提供材料，迁安中化所处的焦炭行业，肯定会有一定的污染。

不过，一位首钢迁安循环经济产业园周边的商铺经营者透露，相比于前几年，迁安中化在环保方面确实改进挺大，从外表很少见到直排等情况。

10月上旬，上述首钢股份人士则透露，“现在我了解的情况是，他们现在正在（环保）整治，不达标肯定不行，这是所有行业未来必然的趋势”。

事实上，身为重点排污单位的迁安中化，不是没有想过在环保上进行改进。但从不断收到的罚单来看，这种改进却并不彻底。

煤化工信息网2019年的信息显示：近年来，迁安中化公司频出硬招、实招，实施一系列大手笔改善生态环境的投资举动。比如，2016年起投入近1.5亿元建设了三套焦炉烟气脱硫脱硝系统；计划投资4亿元实施煤场封闭改造筒仓项目的建设，其中一期工程将于近期投用。废气治理行动方面，迁安中化配套建设了装煤除尘、推焦除尘等废气治理设施21套。