各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：

　　《河南省加快预制菜产业发展行动方案（2022—2025年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　河南省人民政府办公厅

　　2022年10月11日

　　河南省加快预制菜产业发展行动方案

　　（2022—2025年）

　　我省是食品工业大省，也是农业大省、消费大省，大力发展预制菜产业对食品工业转型升级和换道领跑具有重要意义。为抢抓新机遇、培育新优势，加快发展我省预制菜产业，制定本行动方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，以即食、即热、即烹、即配食品的工业化、标准化、规模化生产为方向，以需求牵引、创新驱动、品牌培育、标准创设为重点，深化供给侧结构性改革，推进一、二、三产业融合发展，做强做优做大预制菜重点产品、重点企业、重点园区，建设全国重要的预制菜生产基地，加快食品工业转型升级和换道领跑。

　　（二）发展重点。重点发展以农产品、畜禽产品、水产品等为主要原料，通过工业化、标准化生产，经预加工、预烹调、预包装的成品或半成品预制食品及相关制备和配套产业。

　　即食和即热预制菜。重点发展已完成杀菌或熟制，拆封后可直接食用或经过复热即可食用的预制食品。支持企业围绕国内主要菜系和地方风味，结合我省本地食材特色，重点开发速冻食品、筵席菜肴、家餐菜肴、特色菜肴、高端菜肴，自热等方便速食类产品，学生营养餐等即食热链团餐，减肥降脂餐，航空航天、应急救援等领域专用套餐或菜品等。

　　即烹预制菜。重点发展对主要原料已进行一定程度加工或烹调，可直接烹饪的菜品。依托重点企业加快发展畜肉类、禽肉类、水产类、蛋制品类、豆制品类等预制调理制品，大力开发绿色、健康、快捷新品。

　　即配预制净菜。重点发展对植物性食材进行清洗、切分、消毒、漂洗、漂烫、去除表面水分等处理和对动物性食材进行宰杀、去毛、去鳞、去内脏、洗涤、分切等处理并经预包装的产品。依托重点企业、重点园区，大力发展酒店用、火锅用、家庭用等蔬菜类、瓜果类、肉类预制净菜。

　　预制菜制备和配套产业。围绕即食、即热、即烹、即配食品的生产和安全便捷食用，重点发展预制菜保鲜与包装、预加工预烹调设备、即热即烹设备、食用餐具、餐厨垃圾回收处理等配套产业和研发设计、冷链物流、智慧配送等生产性服务业。

　　（三）主要目标。充分发挥我省预制菜产业基础优势，加强政策引导，完善产业生态，建设全国重要的预制菜生产基地、全国有影响力的预制菜生产大省，培育食品工业高质量发展新增长极。

　　产业规模持续扩大。瞄准消费升级趋势，抢占市场销售份额，以重点单品集中突破带动特色产品多点扩张，以龙头企业集聚发展带动产业链上下游企业协同。到2025年，全省规模以上预制菜企业主营业务收入突破1000亿元。

　　创新能力明显提升。到2025年，制定发布预制菜产业团体标准20个以上、地方和行业标准10个以上，参与制定国家标准5个以上，分批分类培育和认定省级预制菜研发生产基地30个左右、原料供应基地10个以上，建设省级预制菜重点创新平台5个以上，规模以上预制菜企业研发投入占比达到3%以上。

　　企业主体不断壮大。做强做大预制菜市场主体，提高领军企业行业整合力和带动力，推动中小企业实现“专精特新”发展，形成产业链上下游、大中小企业协同创新、融合发展格局。到2025年，全省规模以上预制菜企业超过200家，其中10亿元以上企业超过30家，培育预制菜上市企业5家以上。

　　二、重点任务

　　（一）建立预制菜产业标准体系。省直有关部门牵头组织制定预制菜研发生产基地、原料供应基地、示范企业、重点单品等认定标准和评价规范；指导社会组织、科研院所、重点企业等加快建立预制菜定义分类、生产规范、品质评价、口味划分、检测检验、质量安全等基础通用标准体系。加快制定预制菜团体标准、地方标准、行业标准，积极参与国家标准、国际标准制定。（责任单位：省工业和信息化厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局）

　　依托预制菜经营主体、行业协会、科研院所、金融机构、物流公司等，组建河南省预制菜产业发展联盟，发挥其在制定标准、行业规范等方面的作用，围绕预制菜原料、加工、流通等各环节建设全产业链标准体系，引导行业健康有序发展。（责任单位：省工业和信息化厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局）

　　（二）提高预制菜产业创新能力。加强预制菜大单品研发。依托我省原料优势、研发优势和现有基础优势等，加快土豆牛肉、鱼香肉丝、红烧肉、藤椒鸡、火锅毛肚等重点品类和筵席套餐、家宴套餐、青年套餐、学生套餐等套餐产品的研发推广，力争到2025年，培育年销售收入超过1亿元的预制菜单项菜品15个以上、年销售收入超过5亿元的预制菜套餐产品20个以上。建立新菜品定期发布机制，瞄准可包容性强、口味群众基础大、地域特色显著的预制菜优势品类和市场空白，推出更多独具卖点的明星单品。（责任单位：省工业和信息化厅、农业农村厅、商务厅）

　　加快预制菜研发平台建设。支持骨干龙头企业、重点园区联合科研院所组建预制菜产业研究院和创新联合体，开展关键核心技术联合攻关。鼓励预制菜企业自建研发实验室、工程技术研究中心等，着力推进原料品质数据化、预制菜标准化、生产智能化、营养健康化以及预制菜口感口味复原研究。加快推动预制菜全产业链研发成果及技术转化，实现“基础研究、技术攻关、技术应用、成果产业化”全过程无缝衔接。（责任单位：省科技厅、工业和信息化厅、农业农村厅）

　　夯实预制菜产业人才支撑。组建省预制菜产业发展专家咨询委员会，实行首席专家制。大力培育和引进预制菜领域高层次研发人才，打造一批重点研发团队。组织开展预制菜生产、电商直播、市场营销、物流配送等产业发展相关职业（工种）技能人才培训和职业技能评价，着力培养预制菜技能人才。鼓励高校、行业协会及有条件的预制菜企业开展职业技能评价，推进“人人持证、技能河南”建设。（责任单位：省人力资源社会保障厅、商务厅、工业和信息化厅、农业农村厅）

　　（三）提升预制菜产业群链发展水平。培育预制菜示范企业。开展预制菜优质企业梯次培育行动，分类建立企业培育库，创建示范企业。深入实施“头雁”企业培育行动，“一企一策”培育壮大链主企业，推动重点预制菜企业做优做强，提升其产品研发、贮运流通、品牌培育、标准化生产、市场营销等水平。支持企业实施跨区域、跨行业、跨所有制整合。成立预制菜产业招商工作专班，吸引全国预制菜头部企业或上市企业来豫发展。完善预制菜中小企业孵化体系，构建“个转企、小升规、规改股、股上市”梯次发展格局，引导预制菜中小企业实现“专精特新”发展。（责任单位：省工业和信息化厅、农业农村厅、商务厅）