各设区市人民政府，平潭综合实验区管委会，各省直单位：

　　经省政府同意，现将《加快推进预制菜产业高质量发展的措施》印发给你们，请认真组织实施。

　　福建省商务厅    福建省发展和改革委员会    福建省农业农村厅

　　福建省海洋与渔业局    福建省林业局    福建省工业和信息化厅

　　福建省市监局                 福建省科学技术厅

　　福建省供销合作社联合社

　　2022年11月10日

　　（此件主动公开）

　　加快推进预制菜产业高质量发展的措施

　　为深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，落实落细国务院稳住经济一揽子政策和接续政策措施，服务和融入新发展格局，推动福建预制菜成为富民强省的特色产业，打造全国预制菜产业发展高地，不断实现人民对美好生活的向往，按照“做强闽菜大产业、畅通闽菜大物流、建设闽菜大市场、服务闽菜大民生，打造闽菜产业全链条”总体要求，现提出以下措施。

　　一、打造预制菜产业集群

　　1.实施区域差异化策略。充分发挥福建海洋经济优势，在福州马尾、连江、福清，漳州东山、诏安，宁德蕉城、霞浦、福鼎，莆田涵江，平潭等地发展以水产品为重点的预制菜产业基地；发挥福建省食品加工业的产业链优势，在厦门同安、南平光泽、泉州晋江、漳州台商投资区、龙岩新罗及长汀产业园等地发展以肉产品为重点的预制菜产业基地；发挥福建省森林资源大省优势，在莆田、漳州、南平、三明、龙岩建立发展以蔬果净菜为重点的预制菜产业基地。到2025年，建设30个现代农业产业园、20个优势特色产业集群。（责任单位：省农业农村厅、省海洋渔业局、省林业局等部门按职责分别负责，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）

　　2.打造预制菜产业园区。支持福州元洪投资区中科经纬预制菜产研城建设，打造福建省内首家预制菜产业园和中印尼“两国双园”预制菜产业示范园区；支持马尾供销预制菜供应链产业园建设；支持福清元洪投资区保罗（元洪）国际大健康食品产业园建设，打造预制菜生产加工基地；支持利嘉国际食材产业园打造预制菜产业博览园；支持正祥海峡国际农产品物流园建设；推进沙县小吃产业发展，支持建设沙县区预制菜产业园；以建瓯为核心打造中国笋食品产业园区；以同安食品工业园区为依托，规划建设厦门预制菜产业创新园。鼓励建设标准化预制菜种植基地、养殖基地，发挥规模效应。培育一批富有特色、全国知名的预制菜品牌，形成预制菜产业高地，带动周边预制菜加工产业带发展。（责任单位：省商务厅、省发改委、省工信厅、省农业农村厅、省海洋渔业局、省林业局、省供销社等部门按职责分别负责，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）

　　3.加大预制菜引资力度。用好“9·8”投洽会、进博会等重大经贸平台，强化“一把手”招商、产业链招商、大数据招商等，着力引进一批预制菜大项目、好项目。鼓励各级招商部门用好“云上投洽会”平台，通过云招商、云推介、云洽谈等方式开展预制菜领域对外招商，工作成效突出的，给予一定的招商工作奖励。（责任单位：省商务厅、省财政厅等部门按职责分别负责，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）

　　二、培育壮大预制菜龙头企业

　　4.培育一批龙头企业。培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销等环节的我省预制菜龙头企业，培育一批跨区域的预制菜仓储冷链物流龙头企业。支持认定一批从事预制菜农业产业化省级以上龙头企业。鼓励有供应链优势条件的大型国有企业、龙头企业创新研发一批对振兴农业发展、促进农民增收、推动农特产品上行的预制菜助农名优产品。引导、支持预制菜生产企业设立、扩大研发厨房，加大闽菜研发及闽菜工业化生产、标准化转化。培育“+旅游”新业态，鼓励龙头企业建设生产、加工、科研、商贸、旅游、文化于一体的预制菜文化产业园、观光车间、观光工厂等，开展工业、农业旅游。（责任单位：省农业农村厅、省工信厅、省文旅厅、省商务厅、省海洋渔业局、省供销社、省委宣传部等部门按职责分别负责，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）

　　5.完善预制菜标准体系。鼓励和支持企业、社会团体、教育科研单位以及检验检测机构等组织积极参与标准制定和修订工作，从原材料、加工、菜品、技术、质量、服务、文化、培训等方面建立完善预制菜标准体系。以龙头企业优势抢占行业标准“制高点”，打造预制菜“福建标准”，推动“福建标准”上升为行业标准、国家标准。鼓励和支持相关组织和单位研制预制菜的相关团体标准、企业标准。对主导标准制定的单位，按有关规定予以补助。实施品牌战略，围绕定位、推广、延伸等重要环节，推进预制菜品牌建设工作，培育绿色、特色品牌，指导企业注册商标。（责任单位：省卫健委、省市场监管局、省工信厅、省农业农村厅、省海洋渔业局、省林业局、省供销社等部门按职责分别负责，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）

　　6.推动预制菜加工转型升级。支持预制菜加工企业实施技改升级，对符合条件的加工企业给予技改奖补、贷款贴息等政策支持；对国内或省内首台（套）重大技术装备认定和推广应用的，按首台（套）政策给予补助。（责任单位：省工信厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）

　　三、支持仓储冷链建设

　　7.提升农产品产地初加工能力。支持农业新型经营主体建设贮藏库、冷库、清洗、分拣、包装等农产品产地冷藏保鲜设施，提升农产品产地初加工能力水平。引导仓储冷链物流企业与预制菜生产企业对接，建设预制菜从田头到餐桌消费的全程闭环供应模式。到2025年，建设农产品产地冷藏保鲜设施150个。（责任单位：省农业农村厅、省海洋渔业局、省林业局等部门按职责分别负责，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）

　　8.加强预制菜冷链物流配送能力。支持预制菜生产企业、连锁化经营餐饮企业等推广“原料基地+中央厨房+冷链配送”模式，支持其加大冷链仓储设施建设力度，支持建设自动化预制菜仓储冷链。对开展预制菜业务的冷链仓储物流企业，其冷链设施建设改造按相关规定给予支持。推动冷链物流企业信息化建设项目，抖客网，鼓励建设集在线交易、信息发布、位置跟踪、技术咨询、产业动态分析等功能于一体的区域性、第三方冷链物流资源交易公共服务平台。推行轻微型冷链配送货车在非高峰时段允许在市区免予办证通行，逐步放宽中型及以上冷链配送货车市区通行限制。到2025年，全省初步形成产销衔接、城乡覆盖、联通高效的冷链物流网络，服务于预制菜产业的冷链物流信息化、自动化、智能化、标准化显著提高。（责任单位：省发改委、省工信厅、省商务厅、省供销社、省公安厅等部门按职责分别负责，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）

　　四、搭建预制菜公共服务平台