为推动农产品“三品一标”高质量发展，农业农村部启动“优质农产品生产基地建设”“农产品品质提升”“优质农产品消费促进”和“达标合格农产品亮证”四大行动（以下简称“四大行动”）。根据《农业农村部关于实施农产品“三品一标”四大行动的通知》（农质发〔2022〕8号）精神，我厅制定了实施方案，现印发给你们，并提出如下要求，请结合实际一并抓好贯彻落实。

　　一、强化组织领导。我厅成立由分管厅领导为组长，厅发展规划处、计划财务处、乡村产业发展处、农村合作经济指导处、市场与信息化处、科技教育处、农业资源保护与利用处、农产品质量安全监管处、种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处、种业管理处、省土壤肥料工作站、省植保植检站、省农药检定所、省绿色食品办公室、省畜牧水产事务中心相关负责同志为成员的农产品“三品一标”工作领导小组，重点负责四大行动的统筹协调。厅农产品质量安全监管处承担日常工作。

　　二、强化政策保障。利用涉农资金项目，加大对四大行动重点任务的支持力度，将四大行动和现代农业产业园、农业现代化示范区、农业绿色发展先行区、特色农产品优势区、优势特色产业集群、农产品质量安全县、地理标志农产品保护工程、数字农业创新应用基地建设工程、农产品质量安全追溯体系建设等项目统筹实施，将四大行动落实情况纳入农产品生产经营主体认证认定、参评参展、示范创建和信用管理的重要核查内容。

　　三、强化技术支撑。加强产学研结合，建立专家指导组，依托优势单位搭建相关科技创新、成果转化、标准制修订等技术平台，加快相关技术、标准、装备的研制，组织有关技术单位、企业、农民专业合作社等参与试验研究和示范推广。及时总结四大行动成效和经验做法，提炼和推广一批可复制、可推广的典型案例，深入开展技术培训、交流研讨、现场观摩等活动，扩大辐射带动范围，不断提升行动实施成效。

　　四、强化机制建设。建立优质农产品生产基地目录制度，突出全程质量控制和特征品质，发展以绿色、有机和地理标志农产品为重点的优质农产品。完善地理标志农产品保护和管理机制。全面推进承诺达标合格证，加强与网格化管理、风险监测、质量追溯、信用监管和质量认证衔接；建立绿色、有机和地理标志农产品监督评估机制，按照“谁认证、谁监管”原则，强化证后监测监管，发现问题及时向社会公开，纳入农安信用管理，构建国律自律他律相结合的农安治理机制。完善农业生产标准化推进机制，抓好示范引领和督促整治，推动农业生产和农产品两个“三品一标”协同发展。

　　五、强化宣传引导。充分利用广播电视、报纸、网站、新媒体等各类媒体媒介，广泛开展“三品一标”典型经验、运行模式等方面的宣传报道，持续加大基地产品的宣传推介、产销对接和市场培育。利用中国中部（湖南）农博会、湖南省农产品“身份证”平台等渠道，扩大展示推介，推动“湘品”出湘。

　　各市州要结合实际，制定并组织落实好本市州实施方案，于12月15日前，将本级四大行动方案、联络员名单及联系方式报送我厅。联系人：厅农产品质量安全监管处李维峰，18711023213；省绿色食品办公室邱建，13755133983。

　　湖南省农业农村厅

　　2022年11月24日

　　附件1 湖南省优质农产品生产基地建设行动实施方案

　　增加绿色优质农产品供给是农业高质量发展的主攻方向，是城乡居民消费升级的必然要求。为深入贯彻中央一号文件精神，落实农业农村部统筹推动农业生产和农产品两个“三品一标”和省委省政府“端稳端牢中国粮、做优做香湖南饭”的部署要求，结合我省实际，实施优质农产品生产基地建设行动，制定本方案。

　　一、总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻“四个最严”“产出来”“管出来”“既要保数量，也要保多样、保质量”要求，按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，以提升绿色优质农产品占比为目标，坚持绿色导向和标准引领，以绿色、有机、地理标志、全程质量控制农产品为重点，聚力优化生产布局、培育生产主体、严格认证管理、提升设施水平，扶持发展一批优质农产品生产基地和重点市、县，做优做强生产供给体系，为增加绿色优质农产品供给、推进农业高质量发展提供有力支撑。

　　二、工作原则

　　———标准引领，质量第一。健全优质农产品生产相关产地环境、投入品使用、过程控制、质量分级、基地建设等标准，推进现代农业全产业链标准化。强化全链条监管，严守安全“底线”，提升品质“高线”。

　　———优化供给，分类推进。对标城乡居民对高品质农产品需求，立足各地市场定位和资源禀赋，优化布局，突出优势，强化特色，分类推进优质农产品生产基地建设，着力提升绿色优质农产品供给能力。

　　———生态优先，绿色发展。严把优质农产品生产的源头关。净化产地环境，推行绿色生产方式，促进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化和产业模式生态化，将生态优势转化为高质量发展的产业优势。

　　———政府引导，市场主导。充分发挥政府在产业规划、政策支持、资金投入、监督管理等方面的引导作用，强化省市县协同和示范带动。建立健全以市场为导向的优质优价机制，增强农民、企业和社会力量参与基地建设的积极性。

　　三、工作目标

　　力争建设国家级优质农产品生产重点市2-3个、国家级优质农产品生产重点县20个、国家级优质农产品生产基地200个；建设省级优质农产品生产重点县50个，省级优质农产品生产基地500个，形成以基地为核心的优质农产品生产供给体系。到“十四五”末，绿色有机地理标志农产品总数达到4000个以上，绿色优质农产品产量占全部农产品的比重提升到20%。

　　四、实施重点

　　（一）强化优质农产品生产基地布局和建设。聚焦稳产保供和消费升级，推动各地以绿色有机地理标志农产品为重点，严格落实农业农村部相关建设标准，科学布局，建设一批产地清洁、生产绿色、全程贯标、品质优良的优质农产品生产基地。重点打造4类基地：突出精品定位，打造绿色食品生产和原料基地，重点建设好40个左右全国绿色食品原料标准化生产基地，建设200个省级以上绿色食品示范基地；突出生态环保，打造有机农产品基地，全省建设40个有机农产品标准化基地；突出特征品质，打造地理标志农产品核心基地，每个地理标志农产品建设1个核心基地，列入地理标志农产品保护工程和省里特色品牌建设项目的，建设2-3个核心基地；突出全程控制，抓好农业标准化生产，打造绿色优质农产品生产基地。支持在优势区域，主要依托国家农产品质量安全县、绿色食品原料标准化生产基地等平台，打造优质农产品生产重点市、县。（省绿色食品办公室牵头，厅农产品质量安全监管处、种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处、省植保植检站、省畜牧水产事务中心按职责分工负责，各市州、县市区农业农村局具体实施）