各市（州）农业农村局，厅有关处室（单位）：

　　现将《贵州省农产品“三品一标”四大行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　贵州省农业农村厅

　　2022年12月7日

　　贵州省农产品“三品一标”四大行动实施方案

　　根据《农业农村部关于实施农产品“三品一标”四大行动的通知》（农质发〔2022〕8号），为进一步推动我省农产品“三品一标”高质量发展，制定本实施方案。

　　一、重大意义

　　发展绿色、有机、地理标志和承诺达标合格农产品（以下称农产品“三品一标”）是践行“大食物观”的重要举措，是适配人民群众安全优质营养健康农产品消费需求的必然要求，是提高农产品质量品质品牌的有效途径，是提高我省农业竞争力的重要载体，是提升农产品质量安全治理能力的创新举措。

　　农产品“三品一标”是20世纪九十年代以来农业农村部门推动、得到社会广泛认可的安全优质农产品。进入新发展阶段，农产品“三品一标”的内涵外延进一步拓展。守底线方面，将承诺达标合格上市要求，从自愿认证的无公害农产品，拓展到对农产品上市前的强制要求。拉高线方面，将优质农产品范围从绿色、有机和地理标志农产品，拓展到其他具有高品质特性的农产品。两个“拓展”将更好支撑守底线拉高线一起抓、保安全提品质同步推，加快推动我省农业生产高质量发展和高水平监管。

　　二、总体要求

　　（一）指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“四个最严”“产出来”“管出来”“既要保数量，也要保多样、保质量”等重要要求，按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，对标人民群众对安全优质绿色健康农产品的需求，充分发挥农产品“三品一标”在产品端的带动作用，通过产管并举、产销联动，不断提高农产品质量品质，全产业链拓展增值增效空间，让农产品既要产得出、产得优，也要卖得出、卖得好，将农产品“三品一标”打造成高品质、有口碑的农业“金字招牌”。

　　（二）工作原则

　　坚持标准引领，质量第一。围绕全省农业特色优势产业，推动绿色有机地理标志农产品实施现代农业全产业链标准化，打造高标准引领品质提升示范典型。以安全、绿色、优质、营养为梯次，探索研制农产品品质指标及有关标准，强化全链条监管，严守安全“底线”，提升品质“高线”。

　　坚持生态优先，绿色发展。严把优质农产品生产的源头关，践行绿色发展理念，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，将生态优势转化为高质量发展的产业优势，始终将“绿色”作为贵州农产品最亮丽的底色。

　　坚持优化供给，系统提升。围绕全产业链条，以优良品种、产地环境、生产模式、管理体系、品质评价、包装标识等为重点，全面提升农产品优质化、特色化水平。加强绿色食品、有机农产品认证管理，培育地理标志农产品，强化农产品质量安全监管。

　　坚持政府引导，市场主导。充分发挥政府在规划引导、政策支持、资金投入、监督管理等方面的推动作用；发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立健全以市场为导向的优质优价机制，激发生产者发展绿色优质农产品的内生动力。

　　（三）主要目标

　　提升绿色优质农产品比重、提升农产品品质和特色、提高优质农产品市场占有率、全面推行承诺达标合格证制度提高社会认知度。以基地为核心的优质农产品生产供给体系逐渐形成；标准化引领品质提升的技术模式和推进机制逐步构建，品质提升可量化、可评估、可感知；优质农产品美誉度更高、市场认知度更强，农产品优质优价机制更加健全。

　　到2025年，全省绿色优质农产品比重达20%以上；引导建设1个优质农产品生产重点市、6个优质农产品生产重点县、58个优质农产品生产基地；培优区域特色品种3个以上，构建地理标志农产品或典型品种的特征品质指标体系6项，编制生产操作规程3项，集成并推广现代农业优质绿色生产技术、转化形成有关标准综合体3项；推动“十百千万”工程，推动、引导、鼓励、支持市场主体设立市场专区2个、商超专柜11个，培养推广专员110名。力争建有国家级绿色有机地理标志名特优新农产品科技成果转化试验站1个以上。

　　三、优质农产品生产基地建设行动

　　（四）聚焦优势产业区域布局。重点打造5类基地：一是打造绿色食品生产和原料基地来突出精品定位；二是打造有机农产品基地来突出生态环保；三是打造地理标志农产品核心基地来突出特征品质；四是打造绿色优质农产品生产基地来突出全程控制；五是打造一二三产业融合发展园区来突出产业链延伸。围绕“一县一业”和贵州省12个农业特色优势产业，主推有地方特色、带动能力强和可持续发展的优势农产品。选择绿色食品工作基础良好，绿色食品产品和企业数量多、实力强、后劲足的农产品县域开展申报优质农产品生产基地，依托国家农产品质量安全县、绿色食品原料标准化生产基地等平台，打造优质农产品生产重点市、县，发挥绿色农业示范引领作用，促进农业增效、农民增收。

　　（五）建立健全绿色优质农产品标准体系。紧盯全省农业特色优势产业，按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”的原则，围绕产地环境、品种种质、生产技术、投入品管控、加工储运、包装标识、分等分级、品牌营销等内容，制定我省绿色优质农产品基地相关标准。按照农业农村部优质农产品生产基地目录制度管理规定、推动信息化平台管理，执行绿色食品生产和原料基地、有机农产品基地、地理标志农产品核心和全程质量控制生产基地相关标准。

　　（六）集成推广可持续的绿色生产模式。加强产学研合作，推行种养结合、农牧循环等绿色模式，支持应用绿色生资，推广减肥减药、有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用等绿色生产技术。依托涉农科研院所和农技推广部门研究推广一批适合贵州山地的绿色生产技术。

　　（七）严格实施按标生产和生产档案制度。严格实施按标生产和生产档案制度，指导企业全面建立农事操作记录和生产资料档案制度，严格落实生产记录、种植养殖用药记录等制度，加强生产过程统一管理。依据生产标准和技术规范，编制相应简明易懂的生产模式图、操作明白纸和风险管控手册；鼓励企业设立标牌，标明基地的种养品种、范围规模、技术措施、责任主体等内容。加强对企业、农民专业合作社、家庭农场和农户的标准化生产培训，推动生产操作规程“进企入户”，提升质量品牌、按标生产意识和水平。