10月15日，种植业与林业板块开盘冲高，其中细分板块种子生产大涨超4%，敦煌种业（600354）涨停封板，登海种业（002041）、荃银高科（300087）等跟涨。

　　据证券时报，农业农村部消息，中央农办主任、农业农村部党组书记、部长唐仁健表示，党中央、国务院高度重视种业振兴。中央即将下发《种业振兴行动方案》，这是继1962年出台《关于加强种子工作的决定》后，再次对种业发展作出重要部署，是我国种业发展史上具有里程碑意义的一件大事。

　　政策加码，加快推进种业振兴

　　五矿证券研究认为，近年来，中央高度重视种业发展，密集出台多项政策，旨在推进种源技术自主创新，提高良种自主可控能力，培育具有国际竞争力的种业龙头企业，尽早实现“中国粮主要用中国种”的目标。我们预计，中国未来将从以下四个方向进行政策加码，加快推动种业振兴：

　　(1)利用海南国际自贸港契机，抖客网，出台政策便利措施，建立种质资源引进绿色通道；探索国际种质资源共同研发、合作开发，推动种质共享机制。

　　(2)进一步出台政策，完善中国种业知识产权保护体系，激发种子企业原始创新动力。

　　(3)出台国家或地方财政支持措施，例如抵税，研发费专项扣除、补贴等，支持种子企业新设科研项目，开展“卡脖子”技术攻关。

　　(4)出台政策完善转基因相关法律法规，推进转基因科学研究和成果转化，稳中求进，推动转基因玉米和转基因大豆落地，加速推动中国转基因商业化进程。

　　投资建议：(1)同质化程度的降低以及知识产权保护的加强，都将出清一批小企业，推动行业集中度进一步提升，我们建议投资者关注拥有高研发能力及持续创新能力的种业头部公司。(2)中国目前转基因行业发展仍处于弱势，未来转基因商业化加速落地将衍生出巨大投资机会，行业结构可能重塑，种业将开启高速成长阶段，建议关注转基因技术储备丰富，研发能力强的“转基因”相关公司。

　　行业复苏，继续推荐种业板块

　　中信证券指出，今年以来种业支持政策不断，我们预计，随着顶层设计落地，相关配套实施细则也将加速推出。种业振兴已经进入到逐步落实阶段。预计未来支持政策有较好的持续性，行业有望迎来实质性变革。从重点内容来看：加强种质资源保护和新品种培育，加强知识产权保护，培育优秀龙头企业，生物育种产业化有序推进等仍是行业发展的主要趋势。2018年至今玉米价格连续三年上涨，种植产业链利润逐步增厚，往后看预计玉米价格仍将维持相对高位震荡趋势，当前种子库存也降至合理位置，周期景气向上。建议重点关注创新型龙头企业，如大北农（002385）、登海种业等。