5月20日，国务院办公厅发布《“十四五”国民健康规划》（下称《规划》），要求全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加快实施健康中国行动，深化医药卫生体制改革，持续推动发展方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心，为群众提供全方位全周期健康服务，不断提高人民健康水平。

　　《规划》提出，到2025年，卫生健康体系更加完善，中国特色基本医疗卫生制度逐步健全，重大疫情和突发公共卫生事件防控应对能力显著提升，中医药独特优势进一步发挥，健康科技创新能力明显增强，人均预期寿命在2020年基础上继续提高1岁左右，人均健康预期寿命同比例提高。在主要发展指标中，《规划》预期健康服务业总规模在2025年超过11.5万亿元。

　　展望2035年，《规划》提出，建立与基本实现社会主义现代化相适应的卫生健康体系，中国特色基本医疗卫生制度更加完善，人均预期寿命达到80岁以上，人均健康预期寿命逐步提高。

　　《规划》主要部署了七个方面的任务，分别是：织牢公共卫生防护网、全方位干预健康问题和影响因素、全周期保障人群健康、提高医疗卫生服务质量、促进中医药传承创新发展、做优做强健康产业、强化国民健康支撑与保障。

　　先来看看《规划》重要表述：

　　1、到2025年，卫生健康体系更加完善，中国特色基本医疗卫生制度逐步健全，人均预期寿命在2020年基础上继续提高1岁左右，人均健康预期寿命同比例提高。

　　2、鼓励和引导社会力量提供普惠托育服务，发展集中管理运营的社区托育服务网络，完善社区婴幼儿活动场所和设施。

　　3、支持“互联网+托育服务”发展，打造一批关键共性技术网络平台及直播教室，支持优质机构、行业协会开发公益课程。

　　4、进一步增加居家、社区、机构等医养结合服务供给。

　　5、鼓励围绕特需医疗、前沿医疗技术、创新药、高端医疗器械应用以及疾病风险评估、疾病预防、中医治未病、运动健身等服务，增加新型健康保险产品供给。

　　6、进一步完善商业长期护理保险支持政策。加快发展医疗责任险、医疗意外保险，鼓励保险机构开发托育机构责任险和运营相关保险。

　　7、将促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业融合发展，壮大健康新业态、新模式。推动健康旅游发展，加快健康旅游基地建设。

　　8、加快推动县域综合医改，推进紧密型县域医共体建设，推进专科联盟和远程医疗协作网发展。

　　9、健全全民医保制度，开展按疾病诊断相关分组、按病种分值付费，将符合条件的互联网医疗服务按程序纳入医保支付范围。

　　10、推广应用人工智能、大数据、第五代移动通信（5G）、区块链、物联网等新兴信息技术，实现智能医疗服务、个人健康实时监测与评估、疾病预警、慢病筛查等。

　　鼓励引导社会力量提供普惠托育服务

　　在全周期保障人群健康方面，《规划》明确，将完善生育和婴幼儿照护服务、保护妇女和儿童健康、促进老年人健康、加强职业健康保护、保障相关重点人群健康服务。

　　在优化生育服务与保障上，《规划》提出，实施三孩生育政策，完善相关配套支持措施。继续做好生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等的保障，减轻生育医疗费用负担。

　　在促进婴幼儿健康成长上，《规划》提出，鼓励和引导社会力量提供普惠托育服务，发展集中管理运营的社区托育服务网络，完善社区婴幼儿活动场所和设施。支持有条件的用人单位单独或联合相关单位在工作场所为职工提供托育服务。研究出台家庭托育点管理办法，鼓励专业机构和社会组织提供家庭育儿指导服务。支持“互联网+托育服务”发展，打造一批关键共性技术网络平台及直播教室，支持优质机构、行业协会开发公益课程，增强家庭的科学育儿能力。

　　在促进老年人健康上，《规划》还提出，进一步增加居家、社区、机构等医养结合服务供给。鼓励农村地区通过托管运营、毗邻建设、签约合作等多种方式实现医养资源共享。开展医养结合示范项目，提升服务质量和水平。

　　推进相关业态融合发展壮大健康新业态新模式

　　在做优做强健康产业方面，《规划》明确，将推动医药工业创新发展，促进高端医疗装备和健康用品制造生产，促进社会办医持续规范发展、增加商业健康保险供给、推进健康相关业态融合发展。

　　在增加商业健康保险供给上，《规划》主要提出了四项工作：

　　1、鼓励围绕特需医疗、前沿医疗技术、创新药、高端医疗器械应用以及疾病风险评估、疾病预防、中医治未病、运动健身等服务，增加新型健康保险产品供给。

　　2、鼓励保险机构开展管理式医疗试点，建立健康管理组织，提供健康保险、健康管理、医疗服务、长期照护等服务。

　　3、鼓励社会力量提供差异化、定制化的健康管理服务包，探索将商业健康保险作为筹资或合作渠道。

　　4、进一步完善商业长期护理保险支持政策。加快发展医疗责任险、医疗意外保险，鼓励保险机构开发托育机构责任险和运营相关保险。

　　在推进健康相关业态融合发展上，《规划》提出，将促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业融合发展，壮大健康新业态、新模式。强化国有经济在健康养老领域有效供给。推动健康旅游发展，加快健康旅游基地建设。选择教学科研资源丰富、医疗服务能力强、产业实力雄厚的城市或区域打造健康产业集群。

　　《规划》还提出，鼓励有条件的地方建设医疗装备应用推广基地，打造链条完善、特色鲜明的医疗装备产业集群。鼓励社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理、精神卫生等短缺领域举办非营利性医疗机构。