为进一步优化注册制新股发行承销制度，促进买卖双方博弈更加均衡，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，服务实体经济高质量发展，针对实践中出现的部分网下投资者重策略轻研究，为博入围“抱团报价”，抖客网，干扰发行秩序等新情况新问题，证监会在加强发行承销监管的同时，对《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》(以下简称《特别规定》)进行适当优化。

　　本次修改《特别规定》，取消新股发行定价与申购安排、投资风险特别通告次数挂钩的要求；删除累计投标询价发行价格区间的相关规定，由深圳证券交易所在其业务规则中予以明确。沪深证券交易所、中国证券业协会同步完善了科创板、创业板新股发行定价相关业务规则。

　　按照有关立法程序的要求，《特别规定》自2021年8月6日至9月5日在证监会网站向社会公开征求意见。从反馈意见情况看，社会各界对修改思路和修改内容总体认同，同时也提出了一些意见建议。证监会对各方提出的意见和建议逐条进行了认真研究，吸收采纳合理意见。

　　修改后的《特别规定》自2021年9月18日起施行。规则发布前已刊登招股文件启动发行工作的企业，适用原规定；规则发布后启动发行工作的企业，适用新的规则。

　　【第21号通告】《关于修改<创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定>的决定》

　　中国证券监督管理委员会通告

〔2021〕21号

　　现公布《关于修改<创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定>的决定》，自公布之日起施行。

　　附件1：关于修改《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》的决定

　　附件2：关于修改《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》的立法说明

　　中国证监会

　　2021年9月18日

　　证监会：取消新股发行定价与申购安排、投资风险特别通告次数挂钩的要求

　　上交所修订科创板发行与承销业务规则 最高报价剔除比例调整为“不超过3%”