经济观察网 记者 万敏  2022年8月18日下午，原保监会副主席周延礼在2022中国保定·资本大会发言时表示，近年来银行保险金融机构在支持专精特新企业方面取得了积极的成效。展望未来，金融机构还需在充分挖掘专精特新中小企业的专业化、精细化、特色化、新颖化特点，在培育更多有潜力的中小企业方面持续改进相关工作。

周延礼表示，当前对专精特新企业的各类型支持中，财政资金直接给予企业奖励资金，支持的方式较为单一，精准度还不够。建议在科技产业化项目的立项上设立专精特新企业专项的基金，加强对专精特新企业在科技创新、成果转化、效益提升方面精准的扶持，尤其是对专精特新企业研发的首台、首套产品准入难点上给予高度的关注。

在金融支持政策上，抖客网，今年4月，央行宣布正式设立科技创新再贷款，引导金融机构加大对科技创新的支持力度，撬动社会资金促进科技创新。2021年末，银保监会发布了《关于银行业保险业支持高水平科技自立自强的指导意见》，其中提出要积极支持高新技术企业、“专精特新”中小企业等创新发展，保持高技术制造业中长期贷款合理增长，加大科技型中小企业知识产权质押融资、信用贷款、首贷和续贷投放力度，进一步强化绿色技术企业、农业科技企业服务。

随着疫情过后国际市场逐步复苏，周延礼认为金融机构也需要加强对专精特新企业参与国际市场的支持。“具体的建议是，要针对专精特新企业制定更加优惠的出口退税等政策，提高针对中小企业的财政、信贷支持，鼓励商业银行推出专精特新中小企业出口专项信贷的产品，让银行和中小企业成为融会贯通的一体化发展格局。”周延礼表示，扩大出口信用保险支持的额度、扩大短期出口信用保险的规模，能为专精特新中小企业参与海外竞争发挥作用，因为这些企业都规模小、资金少，抗风险能力是他们发展的重点、难点和痛点，所以银行业和保险业与中小企业发展融合，是中小企业迈向国际化非常重要的一环。

对于中小企业的信息共享机制建设，周延礼认为，中小微企业绝大部分都是轻资产、缺抵押物，企业生产经营中积累的税务、交易、报关、用水用电等信息是金融机构判断企业融资能力的重要依据。他建议各级政府结合目前正在大力推进的涉企信息共享机制建设工作，全面的整合专精特新的企业信息，提供一站式集成的服务，并依法合规向金融机构推送相关的信息。

谈及知识产权质押融资的方式，周延礼表示，知识产权是专精特新企业重要的无形资产，但作为权利质押，存在价值变动大、评估专业性强、处置变现缺乏成熟市场、登记查询便利度不足等问题。他建议，推进商标、版权等知识产权在线质押登记。主管部门牵头研究建立统一的知识产权交易平台，建成知识产权的价值确定机制和评价标准，解决信息不对称和交易成本高的问题，各级财政配套完善知识产权的质押融资担保。尤其是贷款的奖补政策方面，能够在完善的风险分摊机制方面研究一些政策。希望金融机构和地方政府、企业加强沟通交流，形成促进经济稳增长、稳中求进的强大的新动能。