“今年以来，面对乌克兰危机、美联储加息、国内疫情反复等多重因素叠加冲击，证监会围绕稳预期、稳资金面、稳市场行为持续发力，及时果断采取了一系列措施。”9月2日，证监会副主席方星海表示，在多方共同努力下，资本市场经受住了严峻考验，交易保持活跃，功能发挥良好，为稳定宏观经济大盘和社会预期发挥了重要作用。

　　资讯数据显示，今年前8个月，A股新增上市公司250家（不含重组上市和转板上市），合计募资4230.81亿元，同比增长23.15%；再融资规模6681.65亿元，其中，定增融资4261.07亿元（含配套融资），配股募资466.34亿元，可转债融资1954.24亿元。此外，基础设施REITs上市产品已达17只，项目扩围到保障性租赁住房。

　　招商基金研究部首席经济学家李湛接受《证券日报》记者专访时表示，总体来看，今年在资本市场层面实施稳经济的一系列改革措施均取得了较好的政策效果。助力稳经济，未来资本市场需侧重两点，一是紧抓资本市场风险防控，二是激发市场主体活力，尤其是促进中小企业的健康有序发展。

　　科创板和创业板新股

　　数量和融资占比均超七成

　　从细分板块来看，前8个月，科创板和创业板IPO融资金额均已超过沪深主板，分别有81家、96家公司上市，募资分别为1790亿元、1209.33亿元。合计来看，科创板和创业板新增上市公司数量和募资金额在新增A股中占比均超过七成，分别为70.80%、70.89%。

　　李湛表示，从数据上来看，今年我国A股的IPO融资主要来源于中小企业和科技创新企业，随着稳增长政策的落地，我国经济逐步企稳，为中小企业和科技创新企业的上市提供了更好的条件，资本市场能够更有力地支持我国企业的科技创新，从而从根本上促进我国的自主创新水平。

　　从新三板层面来看，数据显示，今年以来截至8月30日，新三板新增挂牌公司145家，累计520家挂牌公司完成529次定向发行，融资金额159.31亿元。

　　此外，今年前8个月，6只基础设施REITs产品上市，其中包括3只保障性租赁住房REITs。据Wind资讯数据统计，截至8月底，上市REITs产品达17只，合计募资579.4亿元。

　　“REITs助力稳住经济大盘，存量资产盘活及支持实体经济发展的效果不断显现。”李湛表示，今年支持REITs试点稳步推进的政策密集出台。目前上市的17只基础设施REITs产品，发行募集的资金主要应用于绿色发展、民生和科技创新等我国目前相对较薄弱的领域，回收的资金带动了新项目投资，形成了比较好的示范效应。此外，首批3只保障性租赁住房公募REITs的成功上市，表明REITs试点范围在稳步扩大，抖客网，REITs在盘活存量资产、支持实体经济发展、提高项目运营管理效率等方面的作用在不断显现。

　　紧抓资本市场风险防控

　　激发市场主体活力

　　据记者了解，下一步，资本市场将继续从四方面助力稳经济。一是稳步推进股票发行全面注册制改革，进一步提升审核注册的透明度和可预期性。统筹投融资平衡、一二级市场平衡，在市场可承受的条件下，科学合理把握IPO和再融资的力度和节奏，积极支持符合条件的不同类型、不同发展阶段企业上市融资；二是积极支持符合条件的企业在北交所上市、新三板挂牌融资；三是支持中概股企业在香港上市，依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市；四是加快推进基础设施REITs常态化发行。

　　“在资本市场推动四方面发力的过程中，需要统筹多方面关系，形成一个动态平衡、协同并进的健康发展态势。”李湛表示，监管部门应科学合理地推进IPO以及再融资的常态化，推进全面注册制，进一步优化IPO上市以及再融资审核注册过程中的流程和机制，加强监管力度、完善惩处制度，严格遵循“宽进严出”原则，进一步提高上市公司质量和公司治理水平。

　　其次，加大对优质初创企业在新三板挂牌融资的服务力度。中小企业是稳经济的主要基础，其数量大、涉及范围广，资本市场需要多措并举助企纾困。加大力度为民营企业发展提供融资支持，对受疫情影响较重地区和企业的政策优惠和服务便利应延尽延，以及暂缓缴纳一定的行政事业性的收费以支持民营企业的后续发展。

　　再次，依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市，落实中美监管机构签署的审计监管合作协议，为开展跨境上市活动营造良好的国际监管环境。

　　最后，推进基础设施REITs常态化发行方面，可进一步扩大试点范围和领域，研究设计配套法规和税收制度，丰富资本市场金融产品种类，推动REITs市场的逐步完善和资产规模的不断扩大。

　　谈及资本市场助力稳经济的核心，李湛认为，首先应坚持不懈紧抓资本市场风险防控，进一步发挥助力稳经济的作用。将维护市场平稳运行作为工作重中之重，加强对房地产企业风险、外资流出风险的监控与化解，平抑资本市场波动，同时还要尽量避免一些局部的风险传染到其他的金融领域当中去。

　　其次，激发市场主体活力，尤其是促进中小企业的健康有序发展。深化资本市场改革，发挥好北交所服务创新型中小企业发展的职能，统筹推进新三板基础层、创新层制度创新，稳步扩大区域性股权市场创新试点范围，健全各层次市场互联互通机制，打造服务创新型中小企业主阵地。