中国资产管理创新的区域聚焦:"南平模式"助燃绿色金改

 中国资产管理创新的区域聚焦:

  拥有世界文化和自然双重遗产的南平,依托优良的生态环境,不断探索绿色融革新之路,加快实现绿色经济高质量发展,聚力打造生态文明建设之典范。

  2022年第三届中国资产管理武夷峰会将于11月24日福建省南平市召开,本届峰会由经济日报社、中国人民大学国家发展与战略研究院、中国证券投资基业协会、福建省地方金融监督管理局、南平市人民政府主办,中国经济网、南平市地方金融监督管理局承办。本届峰主题为“新格局·大资管·绿色经济”,在此议题之下将举办主场会议及4场“武夷茶话”活动,届时,还将邀请全国政协领导、国家部委领导、知名经济学家、金融机构代表、央企国企及世界500强企业代表等众多嘉宾,相聚在世界“双遗产”的武夷山,为绿色金融改革绘就创新之蓝图。

  习近平总书记在福建工作期间17次深入南平调研,足迹遍及闽北的山山水水,对南平工作作出一系列重要指示,指引南平走上绿色发展道路。2021年3月,习近平总书记来闽考察首站就是南平,“要坚持生态保护第一,统筹保护和发展,有序推进生态移民,适度发展生态旅游,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。”这一番嘱托,指引南平绿色发展新征程。

  南平已成功举办了两届中国资产管理武夷峰会,“零碳”峰会,生态南平,这两个最为显眼的大会特色,吸引了全国经济界、金融界及产业界的目光,为当地特色产业的转型升级带来了许多的动能。那么,当下南平的绿色发展呈现出什么样的整体态势?

  绿色发展新格局 “零碳”模式新路径

  南平市第六次党代会中提到,全方位推进绿色高质量发展超越,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,进一步建美绿水青山、做大金山银山,奋力谱写新时代富美新南平建设新篇章。加快建设全国绿色发展示范区,把生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势,着力打造生态文明建设的“典范”、绿色产业发展的“高地”、科技助力乡村振兴的“样板”、优秀传统文化传承发展的“标杆”。

  2021年10月,以武夷山国家公园正式设立为契机,南平启动环武夷山国家公园保护发展带建设,划定面积4252平方公里,重点从组织体系、技术体系、政策体系三个维度发力,抖客网,编制环带总体规划及3项专项规划,探索建立智能化监测管控体系和特色标准体系,实施生态环境保护、文旅融合发展、历史文化遗产保护等“五大行动”,谋划10项重大工程,已获批2022年专项债券项目20项、申请专项债券资金17亿元,申请中央、省级补助项目22项、已争取资金10.2亿元,争取国开行授信额度200亿元。

  以全国首个自然资源领域生态产品价值实现机制试点市为抓手,南平积极探索“两山”转化新路径,获批全国林业改革发展综合试点,武夷山市获批“两山”实践创新基地,顺昌森林生态银行及“碳汇+”创新项目荣获2021年保尔森可持续发展奖,这也证明了“南平方案”是创新的、可复制的、具有经济和环境双重效益的市场解决方案,并助力气候变化、能源转型和经济增长。

  以福建省委全面深化改革委员会审议通过的《南平市绿色发展机制创新集成改革试点总体方案》为载体,南平市抓好5大领域31项重点改革任务,2021年南平区域改革热度位居全省设区市首位,“创新推进武夷山国家公园保护建设”获评“中国改革2021年度地方全省深化改革典型案例”,林权改革、金融改革等取得进一步突破。

  多个首创落地 绿色金改样本

  南平市是“科特派”制度的发源地。截至目前,南平市科特派专项金融已累计放贷超2.5亿元,有效推动了科技与金融的深层次融合,缓解了科技型中小企业融资压力,调动了科技特派员开展创新创业创造的积极性,有力助推乡村振兴和绿色发展。

  “生态银行”模式在全市推广。近年来,南平市通过创新生态银行机制,整合碎片化、分散化的自然资源,将沉睡的生态资源有效盘活。借鉴商业银行“分散化输入、集中式输出”模式,搭建起一个资源变资产、资本的转化平台,通过对分散的资源整合提升,引入资本导入项目,促进生态产品增值变现,实现了“存入”绿水青山,“取出”金山银山。

  随着青山变“银行”、农户变“储户”,生态资源优势转化为经济优势,南平也探索出了一条独具特色的绿色发展之路。“没想到,原本还要好多年后才有收益的林子,现在就有了收入。”2018年12月,顺昌林农夏六华将自家的9亩杉木幼林存入顺昌“森林生态银行”,如今不仅每个月能领到310元的预期收益,托管期满后,根据山场林木价值,还能再拿到除预付收益成本外的六成纯收入。目前,“生态银行”模式已推广至南平市10个县(市、区),越来越多自然资源加速变成优质资产。特别是顺昌持续深化“森林生态银行”,通过“一村一平台、一户一股权、一年一分红”,探索“分散式输入、规模化整合、专业化经营、持续性变现”的模式,进一步提高林地产出,丰富林地有形和无形的生态产品,拓展林业新业态,推动森林增绿、林农增收、集体增财。2021年,市委深改委印发《关于深化集体林权制度改革推进林业高质量发展的实施方案》,重点围绕加快推广“森林生态银行”模式,打造系统集成的林改“综合体”,全力做好全国林业改革发展综合试点新“答卷”。

  近年来,南平市加快建设省级绿色金融改革试验区,搭建绿色认证服务平台,全国首创“碳汇+远期回购”融资建设,“绿色转型贷”“林业碳汇贷”等绿色金融产品在全省推广,编制具有地方特色的《南平市绿色企业及绿色项目评价认定办法》,弥补了“绿色企业”评价标准缺失,实现国家标准与地方发展特性的有效衔接。探索碳金融发展,兴业银行在全省首创“绿色支行”,并获上级行在“十四五”期间不低于200亿元绿色融资授信的倾斜支持;邮储银行探索“绿色金融+乡村振兴”模式,打造全省首个“绿色金融小镇”。

  目前,南平正探索碳汇提升“四项机制”,下好碳达峰碳中和先手棋。创新推进碳汇产品的开发储备和市场交易,顺昌县开发《扶贫碳汇管理方法学》,全国首创“一元碳汇”扶贫试点项目,探索开发国际VCS标准林业碳汇项目,盘活碳资产。创新“碳汇+保险”模式,在全省率先推出“林业碳汇贷”“竹林认证贷”“碳汇致富贷”“售碳+远期碳汇”组合质押模式等碳汇金融产品,累计发放贷款62笔,金额2.49亿元。深化拓展“碳汇+”模式,顺昌推出“碳汇+生态司法”“碳汇+大型会议”“碳汇+全民义务植树”“碳汇+生态旅游”等交易场景,扩大购买主体,中国资产管理武夷峰会实现零碳会议目标,有效解决碳汇交易方式单一、价值实现难等问题。创新低碳产业发展机制,推动制定竹、茶、低碳旅游等碳达峰实施方案,创新开展武夷山低碳旅游试点,完成《全域近零碳(碳中和)旅游城市建设指南》《低碳旅游达人评价准则》两个团体标准《草案》,研究制定碳普惠积分场景方案。

  生态“高颜值” 经济“高素质”

原标题:【 中国资产管理创新的区域聚焦:"南平模式"助燃绿色金改
内容摘要:拥有世界文化和自然双重遗产的南平,依托优良的生态环境,不断探索绿色金融革新之路,加快实现绿色经济高质量发展,聚力打造生态文明建设之典范。 2022年第三届中国资产管理武夷峰会 ...
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