中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行，会议总结了2022年经济工作，分析了当前经济形势，部署了2023年经济工作。

　　其中有哪些政策新提法、新表述，又释放出什么样值得期待的积极信号，一起来看专家的解读。

　　新提法新期待：

　　注重统筹政策加力强化信心

　　中央经济工作会议指出，明年经济发展面临的困难挑战很多，要更好统筹疫情防控和经济社会发展，要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，要更好统筹经济政策和其他政策，要更好统筹国内循环和国际循环，要更好统筹当前和长远。对此，多位专家都表示，高度重视统筹，强调加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力是今年中央经济工作会议的一个鲜明特点。

　　经济学者张连起：从以往年度的“两个统筹”“三个统筹”到本次中央经济工作会议的“六个统筹”，坚持系统观念，守正创新，这六个统筹表明，要破解合成谬误和分解谬误，实现多目标动态平衡。

　　中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才：会议强调坚持系统观念，提出了“六个统筹”。强调“六个统筹”，意味着不要顾此失彼，而是要考虑各项工作的相互影响。

　　在专家看来，除了“统筹”，“加力”也是今年中央经济工作会议里值得关注的一个关键词，这意味着，明年在财政、金融、产业以及科技人才、社会保障等方面都将加大宏观政策调控力度，抖客网，确保实现稳增长、稳就业、稳物价。

　　张连起：强调“加力”，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度，着力稳增长，稳就业、稳物价，保持经济运行在合理区间。

　　此外，专家表示，本次中央经济工作会议多次提及“信心”，做出了明年经济运行有望总体回升的重大判断。这表明虽然当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，但我国经济韧性强、潜力大、活力足的基本面没有改变。中央提出要从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好经济工作，因此有理由相信，未来将有更多值得期待的政策举措出台。

　　徐洪才：会议强调，要按照党中央部署，优化调整疫情防控政策，加强统筹衔接，有序组织实施，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定，这些不仅体现了经济决策的问题导向，也积极回应了民生关切，向市场和社会各界释放出强烈的积极信号。因此，对于明年的经济发展，我们应该抱有坚定的信心。

　　中央经济工作会议精神解读

　　1、把扩大内需放在五大任务之首

　　16日刚刚闭幕的中央经济工作会议明确了2023年的5项重点工作任务，其中，着力扩大国内需求放在五大任务之首，这释放出怎样的信号？背后有怎样的深意？一起看专家的解读。

　　专家表示，这次中央经济工作会议把实施扩大内需战略放在首位，是党中央从当前和长远考虑的战略之举。

　　中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨：从当前看，国内投资、消费的需求总体偏弱且有继续下行风险，国际上全球经济增长存在巨大不确定性，美国甚至出现衰退风险，这必然也会影响我国进出口的增长，必须提前做好准备和谋划。

　　而从长远发展看，这次经济工作会议提出要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，这是从根本上提升中国经济增长质量的长远之策，有利于推动供需更好衔接，以高质量供给引领创造新需求。

　　吴萨：通过坚定实施扩大内需战略，我们就能持续释放经济增长潜力，引导各方面把更多精力放到提质增效和转型升级上来，努力做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善，我国经济持续健康增长也就有了基础。

　　2、把恢复和扩大消费摆在优先位置

　　这次的中央经济工作会议在谈到扩大内需时指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，专家表示，这是充分发挥我国超大规模市场优势的一种主动选择。

　　如今，消费成为中国经济增长第一推动力，最终消费支出占国内生产总值的比重连续11年保持在50%以上。去年，最终消费支出对经济增长贡献率达65.4%。因此，消费回暖对促内需、稳增长意义重大。

　　吴萨：党的十八大以来，我国以消费为主导的内需发展格局基本形成，这几年受疫情影响，消费也是受冲击最大的，但也是明年扩大内需最有空间和潜力的领域，因此要实现明年的经济增长目标，必须进一步加大力量提振消费，增加居民消费信心。

　　对此，中央经济工作会议明确，要支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，这也就是要从提升传统消费、培育新型消费、扩大服务消费和适当增加公共消费等方面入手。

　　而要恢复和扩大消费，增加居民收入非常重要，这次的中央经济工作会议明确提出，要多渠道增加城乡居民收入。

　　徐洪才：我觉得还是千方百计增加就业，要鼓励中小微企业、个体工商户发展，鼓励创新创业，创造良好的营商环境，让目前我国1.6亿户市场主体活跃起来；另外，还是要完善收入分配制度，改善社会保障制度。

　　3、专家：扩大内需要加快培育完整内需体系

　　专家表示，着力扩大国内需求，重点还要在制度设计上下功夫，加快培育完整的内需体系。

　　吴萨：扩大内需不是各自为战，而要特别注重内需整体发展，按照生产、分配、流通、消费和投资再生产的全链条，加快培育完整的内需体系。

　　此外，还要从解决主要问题上下功夫，针对我国中长期扩大内需面临的主要问题，比如有效供给能力不足、分配差距较大等，部署实施扩大内需战略的重点任务。

　　另外要从改革开放上下功夫，把有效市场和有为政府结合起来，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要更好发挥政府作用，破除制约内需增长的体制机制障碍。

　　吴萨：实施扩大内需战略，绝不是关起门来封闭运行，而是会坚持扩大开放，充分利用国内国际两个市场两种资源，实现国内国际双循环相互促进。

　　建设现代化产业体系

　　推动高质量发展

　　今年的中央经济工作会议把加快建设现代化产业体系作为未来一个时期工作的重点任务之一，专家表示，这体现了坚持把发展经济的着力点放在实体经济的战略导向，也聚焦了当前产业高质量发展需要着力解决的重点任务。

　　中央经济工作会议指出，要提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力，同时加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。专家认为，这体现了传统产业和战略性新兴产业“双轮驱动”的思路。