1月13日，银保监会召开2023年工作会议。会议指出，2022年，银保监会着力提升金融服务实体经济质效，2022年人民币贷款累计增加21.3万亿元。会议要求，全力支持经济运行整体好转。

　　要点速览

　　1.把支持恢复和扩大消费摆在优先位置

　　2.“因城施策”实施差别化信贷政策

　　3.积极稳妥推进城商行、农信社风险化解

　　4.研究出台保险公司监管评级和分类监管制度

　　5.积极推动信托等非银机构聚焦主业转型发展

　　6.积极配合化解地方政府债务风险

　　2022年人民币贷款累计增加21.3万亿元

　　会议指出，2022年，人民币贷款累计增加21.3万亿元，保险资金运用余额增长9%，银行保险机构新增债券投资超过11万亿元。普惠型小微企业贷款、涉农贷款分别较年初增长23.6%、13.7%。制造业贷款余额较年初增长20.8%。覆盖新市民的金融产品超3万个。保险业赔付1.5万亿元。

　　此外，扎实推进中小银行保险机构改革化险。着力推进不良贷款处置。促进房地产市场平稳发展。农信社改革迈出重要步伐，浙江农商联合银行开业，辽宁农信社重整方案启动实施。配合设立金融稳定保障基金，发挥行业保障基金风险处置平台作用。积极发展第三支柱养老保险，稳步推出新型养老金融产品。

　　推动房地产业向新发展模式平稳过渡

　　会议要求，全力支持经济运行整体好转。把支持恢复和扩大消费摆在优先位置。做好对投资的融资保障，抖客网，支持社会领域加快补短板。不断优化进出口贸易金融服务。大力发展普惠金融，全面推进乡村振兴。

　　努力促进金融与房地产正常循环。坚持“房住不炒”定位，落实“金融十六条”措施，“因城施策”实施差别化信贷政策，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　稳步推进村镇银行改革重组

　　会议要求，加快推动中小银行改革化险。积极稳妥推进城商行、农信社风险化解，稳步推进村镇银行改革重组。鼓励多渠道补充中小银行资本。

　　会议还要求，研究构建符合中小机构特点的差异化公司治理监管制度。发挥金融人才库作用，推动选优配强中小银行保险机构领导班子。切实加强投资者保护。

　　研究出台保险公司监管评级和分类监管制度

　　会议要求，统筹推进保险公司回归本源和风险处置。坚决整治恶性竞争乱象，研究出台保险公司监管评级和分类监管制度。积极推动信托等非银机构聚焦主业转型发展。引导信托公司发展本源业务，持续拆解“类信贷”影子银行。加快推进金融资产管理公司改革。

　　高风险影子银行较历史峰值压降近30万亿元

　　平台企业金融业务专项整改基本完成

　　会议认为，第五次全国金融工作会议以来，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。金融杠杆率明显下降。金融资产脱实向虚、盲目扩张势头得到扭转。存量信用风险得到有效缓释。累计处置银行业不良资产约15万亿元，超过此前历年处置额总和。影子银行野蛮生长得到根本遏制。具有“类信贷”特征的高风险影子银行较历史峰值压降近30万亿元。金融违法犯罪行为受到严厉惩治。查办非法集资刑事案件2.2万起，涉案金额1.5万亿元。

　　此外，抵御外部冲击风险能力明显增强。房地产泡沫化势头得到实质性扭转。持续完善房地产金融管理长效机制。稳妥处置头部房企风险。地方政府隐性债务增量风险快速上升势头得到管控，存量风险化解正在持续推进。部分大中型企业债务风险化解成效明显。同时，中小银行机构改革化险取得重要进展。保险公司深化改革回归本源。信托业转型发展形成较好态势。华融公司等其他非银机构风险化解稳步推进。平台企业金融业务专项整改基本完成。