本周末影响市场的重要资讯有：李克强表示中国将围绕市场主体需求制定政策，适时降准；中办、国办印发《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》；资本市场迎重大利好，险资获准参与证券出借业务；广东省人民政府约谈恒大，央行、证监会、银保监会接连发声回应恒大风险事件；新华社刊文称恒大问题属个案风险，处置迈出关键一步；证监会同意10家券商开展账户管理功能优化试点；中国证监会就美国证监会公布《外国公司问责法》实施细则答记者问；欧美股市全线收跌，纳指跌近2%，中概股重挫。

　　李克强：中国将围绕市场主体需求制定政策 适时降准

　　国务院总理李克强3日下午在中南海紫光阁视频会见国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃。李克强介绍了中国经济形势，指出中国将继续统筹疫情防控和经济社会发展，实施稳定的宏观政策，加强针对性和有效性。继续实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，围绕市场主体需求制定政策，适时降准，加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度，确保经济平稳健康运行。

　　中办、国办印发《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》

　　改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。2018年农村人居环境整治三年行动实施以来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面扎实推进农村人居环境整治，扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面，村庄环境基本实现干净整洁有序，农民群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高，为全面建成小康社会提供了有力支撑。但是，我国农村人居环境总体质量水平不高，还存在区域发展不平衡、基本生活设施不完善、管护机制不健全等问题，与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距。为加快农村人居环境整治提升，制定本方案。

　　新华社：恒大问题属个案风险 处置迈出关键一步

　　12月3日，中国恒大集团披露了可能无法履行担保责任的通告。广东省人民政府表示，当晚立即约谈了中国恒大集团实控人许家印。应恒大地产集团有限公司请求，广东省人民政府同意向恒大地产集团有限公司派出工作组。随后，中国人民银行、银保监会、证监会、住房和城乡建设部就恒大问题作出回应。分析人士认为，恒大问题属个案风险，处置迈出关键一步。这有利于进一步全面清查恒大整体债务规模，有效化解风险；有利于降低上下游企业和相关房地产企业面临的不确定性风险；有利于维护各方合法权益，维护社会稳定。

　　外盘综述：欧美股市全线收跌 纳指跌近2% 中概股重挫

　　美东时间周五，美股三大股指高开低走集体收跌，纳指跌近2%，创2021年10月中旬以来新低。截止收盘，道琼斯指数跌59.71点，跌幅0.17%，报34580.08点；纳斯达克指数跌295.85点，跌幅1.92%，报15085.47点；标普500指数跌38.67点，跌幅0.84%，报4538.43点。

　　美国11月非农就业人数新增21万人 预期为55万人

　　美国11月非农就业人数新增21万人，预期为55万，前值为53.1万。美国11月失业率录得4.2%，市场预期为4.5%。

　　美财长：降低对华加征关税有助于缓解美通胀压力

　　美国财政部长耶伦日前表示，美国对中国输美商品加征关税导致美国物价上涨，降低关税可能有助于缓解通货膨胀压力。耶伦2日在路透社举办的会议上表示，对每年价值数千亿美元的中国输美商品加征高达25%的关税“确实导致美国国内物价更高”。她表示，特朗普任内对中国输美商品加征的一些关税“没有任何实质战略理由，却制造了麻烦”。

　　中国证监会就美国证监会公布《外国公司问责法》实施细则答记者问

　　我们注意到了这些情况，也关注到市场对中美审计监管合作及下一步境内企业赴美上市前景的关切。中国证监会和相关监管部门始终对企业选择境外上市地持开放态度，充分尊重企业依法合规自主选择上市地。近期，个别媒体报道中国监管部门将禁止协议控制(VIE)架构企业赴境外上市，推动在美上市中国企业退市，这完全是误解误读。据我们了解，一些境内企业正在积极与境内外监管机构沟通，推进赴美上市事宜。

　　资本市场迎重大利好！险资获准参与证券出借业务

　　银保监会发布《关于保险资金参与证券出借业务有关事项的通知》，允许保险资金参与证券出借业务。多位保险资管人士表示，允许保险资金参与转融通证券出借业务，不仅进一步丰富了国内融券业务的券源供给，对活跃证券市场、增加市场流动性、提高金融资产运用效率，降低市场波动性、助力价格发现具有重大的积极意义。

　　证监会副主席方星海：期货法有望在2022年三读后发布

　　中国证监会副主席方星海在今日召开的2021年第17届中国(深圳)国际期货大会上表示，今年以来期货法已完成了一读、二读，有望在2022年三读后发布，以期货法的颁布为契机，加强期货市场服务实体企业的宣传介绍。

　　证监会副主席王建军：积极推进代表人诉讼常态化 切实增强投资者的获得感和安全感

　　证监会副主席王建军在国际金融论坛第十八届全球年会上表示，下一步，中国证监会将深入贯彻十九届六中全会精神，坚持敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险、发挥合力的监管理念，把保护投资者合法权益作为监管工作的出发点和落脚点，抖客网，积极推进代表人诉讼常态化，不断完善适当性管理、公开征集股东权利、纠纷在线诉调对接等各项投资者保护制度，切实增强投资者的获得感和安全感，为全面推行注册制改革创造良好的环境和条件，努力打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

　　证监会同意10家券商开展账户管理功能优化试点

　　为落实全面深化资本市场改革的有关要求，进一步优化证券公司账户管理功能，提升服务能力，推动行业高质量发展，证监会支持证券公司严格按照《证券法》《证券公司监督管理条例》等法律法规的要求，在现有客户交易结算资金第三方存管框架下，开展内部账户管理功能优化。

　　多只地产债于深交所发行 监管部门表态支持房地产正常融资

　　21世纪经济报道记者了解到，多家房地产企业均有计划于近期启动固收产品发行。万科拟于近期发行7.77亿元供应链ABS，并计划于12月将2021年内供应链ABS额度发行完毕；绿城、龙湖分别计划于近期发行8-10亿元供应链ABS；龙光控股计划于12月发行6.65亿元CMBS，并计划后续发行约5亿元供应链ABS。中海企业、招商蛇口等房企也计划于近期发行公司债券。

　　70万一针“天价药”纳入医保 18个肿瘤药平均降价逾64%！多家公司通告来了