前有“割青麦作饲料”，后有“毁麦田建电站”。近期，发生在石家庄市行唐县的一起建光伏电站毁麦事件备受社会关注。

　　针对行唐县光伏发电项目施工清表问题，石家庄市委、市政府高度重视，立刻成立由市县有关部门组成的联合侦查组对这一问题进行侦查。

　　相关《公告》显示，目前已责令项目停止施工。就行特新能源公司施工过程中存在的涉嫌破坏生产经营罪立案侦查，对项目负责人依法采取刑事拘留强制措施。此外，责令行唐县委、县政府作出书面深刻检查，对政府分管副县长给予政务警告处分；对上碑镇党委书记和镇长给予免职处理，对上碑镇分管领导镇人大主席及东北街村、刘家庄村、祁后村党支部书记分别给予相应党纪处分。

　　据了解，涉事企业行特新能源为A股上市公司特变电工的旗下公司，“行唐200MW光伏项目”的总投资高达8.51亿元。

　　公告建光伏电站毁麦地事件侦查结果

　　项目已停工，负责人被刑拘

　　5月19日，河北石家庄行唐县光伏发电项目施工清表问题联合侦查组发布《关于行唐县光伏发电项目施工清表问题侦查处置情况的公告》。

　　《公告》指出，经查，网络反映问题为行唐200MV光伏发电项目占地引起，该项目由新疆特变电工子公司行特新能源投资建设，是“农光互补”项目，2020年9月30日取得备案证(冀发改政务备字〔2020〕210号)。第一批建设项目地块位于上碑镇，项目备案、环评、土地等各项手续合法合规。2021年4月，由上碑镇政府启动项目土地流转工作，涉及上碑镇5个村1642亩。截至2022年4月30日，共计完成土地流转1013亩，其中未种青苗的470亩，种植青苗的543亩。网络反映毁麦地块为刘家庄村、祁后村土地，3月份起农户陆续收割209.83亩，企业集中施工清表53.17亩。

　　目前，经初步核实，两村毁麦地块中有14户村民共40.39亩土地，未与村委会签订土地流转委托书和土地租赁合同。在项目推进过程中存在群众工作不到位、合同签订程序不规范、监管工作缺失缺位、施工违法违规等问题。

　　针对上述问题，已责令项目停止施工。就行特新能源公司施工过程中存在的涉嫌破坏生产经营罪立案侦查，对项目负责人依法采取刑事拘留强制措施。同时，据侦查不存在施工过程中村民被殴打受伤问题。根据已查明事实，按照有关规定和干部管理权限，对责任单位、责任人予以问责。

　　责令行唐县委、县政府作出书面深刻检查，对政府分管副县长给予政务警告处分；对上碑镇党委书记和镇长给予免职处理，对上碑镇分管领导镇人大主席及东北街村、刘家庄村、祁后村党支部书记分别给予相应党纪处分。要求行唐县成立群众工作组，抖客网，全面摸清群众诉求，依法依规保障群众合法权益；同时，举一反三，认真整改，坚决落实最严格的耕地保护制度，守住粮食安全底线，维护好人民群众切身利益。

　　未签土地租赁合同强行占地

　　两个村庄的麦田被铲平

　　事情原委到底如何呢？据上游新闻报道，河北省石家庄市行唐县上碑镇的村民反映，当地为建光伏电站，强占了他们家庭承包的责任田。村民们称，4月底，一群施工人员在他们未签土地租赁合同的前提下，将两个村庄的上百亩麦田铲平。其中上碑镇祈后村村民表示，在一次强行占地的冲突中，村里有3人被打受伤。村民们表示，目前被铲平的麦地里已经打上了桩子，也没人给他们解决方案。

　　行唐县上碑镇东北街村村民称，2021年以来，村民发现有部分不明身份的人来到村内，说要占用村民的承包地建光伏发电项目，自2022年4月初开始，上述人员自称是建设项目的工作人员，动员村民将土地交付给他们，要铲除长势良好的麦田建光伏发电，但被部分村民拒绝。

　　“俺们这儿有包的有不包的，我不包，因为要吃粮食。”东北街村一家有两亩地的村民告诉上游新闻记者，村里愿意签租赁合同的人不到三分之一。

　　“麦子都已经抽穗开花了，再过一个多月都可以开始割了，但他们用机器(强行)给征了。”刘家庄的村民表示，在村民未签署土地租赁合同的情况下，麦地被铲平。已经被铲平的麦田上被打满了桩子，有村民告诉记者，目前这些地里已经开始在施工建光伏电站。

　　涉事企业为特变电工下属公司

　　根据公告，上述事件等涉事企业是新疆特变电工的子公司行特新能源。天眼查数据显示，行唐县行特新能源有限公司(简称“行特新能源”)成立于2019年6月3日，法定代表人为郑权。

　　通过股权穿透，行特新能源的最终实际控制人为新特能源股份有限公司，持股比例超70%。新特能源(01799.HK)为港股上市公司。

　　新特能源正是A股上市公司特变电工(600089.SH)的子公司，是太阳能级多晶硅生产商和光伏项目承包商，主要从事中国光伏产业上游和下游环节的业务，被称为硅料“四大天王”之一。

　　新特能源一季度业绩报告显示，公司第一季度实现营收67.12亿元，同比增长129.78%；归母净利润24.91亿元，同比增长931.3%，营收利润均取得大幅增长。

　　截至去年末，特变电工是其控股股东，直接持有66.52%的股份。

　　特变电工曾投资8.5亿元

　　建设行唐200MW光伏项目

　　值得注意的是，2021年12月11日，特变电工曾发布投资建设新能源电站项目的通告，其中就有关于河北石家庄市行唐县200MW光伏平价项目(以下简称“行唐200MW光伏项目”)，该项目总投资高达8.51亿元。

　　通告显示，行唐200MW光伏项目选址位于石家庄市行唐县上碑镇境内，多年平均太阳总辐射量为 1409.52kWh/m2，年等效利用小时数为 1236.89h，项目年均发电量为 24,740.29万kW·h.该地属于全国太阳能资源 II 类地区，具有一定的开发价值，项目所在地交通便利，具备建设新能源电站的条件。

　　根据可行性研究报告，上述新能源电站项目建设内容主要包括风力发电机组、光伏电站、升压电站、场内输电线路及检修道路及电站管理配套设施等。