近日，上海市食品药品安全委员会2022年第二次全体（扩大）会议暨推动落实食品安全“两个责任”动员部署会议以视频形式召开。市委常委、副市长、市食药安委主任张为出席会议并讲话，市政府副秘书长、市食药安委副主任庄木弟主持会议，市食药安委副主任、市食药安办主任、市市场监管局局长陈学军出席会议。

　　张为强调，要提高政治站位，深刻认识落实“两个责任”的重要意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持把食品安全工作放在国家战略布局中统筹谋划，党的二十大报告特别强调“强化食品药品安全监管，健全生物安全监管预警防控体系”。国务院食安委和市场监管总局分别出台“两个责任”制度文件，这是国家层面充分考虑当前我国食品安全现状，紧密结合各地食品安全监管出现的新问题、新形势，作出的最新部署，对全国和上海的食品安全工作具有很强指导性意义。我们要准确把握、深刻领会落实“两个责任”的重要意义，以时不我待的责任感、紧迫感，更加全面、深入、细致地抓好贯彻落实，进一步完善食品安全工作体系、责任体系，进一步增强风险防控能力，实现对风险的全面防控，让监管跑在风险前面。要找准关键重点，准确把握“两个责任”工作机制的主要内容。要把责任落实到具体人，抓住“关键少数”，通过实施包保制度，将“党政同责”“政府负总责”的要求分解落实到各级领导干部身上，分层分级、层级对应。要明确职责任务，实行清单管理，对各级包保干部实行“三张清单、一项承诺书”管理模式，对食品企业落实企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员管理要求。要推动末端发力，实现终端见效，通过包保干部督促企业切实履行主体责任，实现“属地责任”和“企业责任”的衔接贯通，真正做到包保干部“末端发力”、企业“终端见效”。要加强组织领导，抖客网，推动“两个责任”工作机制落地见效。要坚持高位推动，各级食药安委和食药安办主任要切实担起责任，积极争取属地的大力支持。各区主要负责同志要亲自抓、负总责，切实抓好组织实施，确保“两个责任”在区域范围内更好落地落实。要组建工作专班，在食药安办机制下实体化运行。要强化督导检查，市、区两级食药安委抓好组织实施，确保各级包保干部按照规定频次对包保主体开展督导，市食药安委要抓紧组织对各区开展督查，对发现的问题，要及时整改落实。

　　张为强调，建立包保责任制度，并不是要取代当前的食品安全部门监管责任，也没有改变当前部门监管的总体要求，只是在落实部门监管责任的基础上，进一步夯实属地管理责任，从而将党中央、国务院明确要求的属地管理责任和党政同责要求更加凸显和夯实落地。包保责任与监管责任两者可以相互衔接但不能相互替代。

　　陈学军传达了2022年全国食品安全办主任会议精神，并部署食品安全“两个责任”落实工作，一要加紧完善实施方案，二要加大监督检查力度，三要加强宣传培训，四要加强食品安全监管。