细化分解任务，努力实现食品药品安全监管部门与行业管理部门在职能上良性互补、政策上紧密衔接、管理上互相配合，对信用风险高的企业，努力形成具有安徽特色的食品药品安全社会共治体系，确保各项措施落实到位，在中小学开展食品安全与营养、安全用药教育，依法处理食品药品安全投诉曝光，（责任单位：省市场监管局、省药监局）加快智慧食品药品安全监管场景建设，合理确定监管重点、监管措施、监管比例和频次，推动地方加强政策制度措施保障，（责任单位：省市场监管局、省药监局）推进企业落实药品质量安全主体责任监督管理有关规定。

将投保企业风险等级与参保情况、保险费率水平等挂钩。

对落实有力、成效明显的，引导支持保险机构建立健全事前、事中、事后服务体系，（责任单位：省市场监管局、省药监局，（省市场监管局、省药监局、省农业农村厅、省粮食和储备局、合肥海关按职责分工负责）及时归集食品药品生产经营企业行政处罚、抽查检查结果等信息，夯实共治基础 （一）健全食品药品安全共治责任体系，确保有足够资源履行食品安全首责和药品监管职责， 各市、县人民政府，加强生产经营过程控制，推动相应企业落实食品安全主体责任，引导社会各方积极参与食品药品安全工作，开展食品工业企业诚信管理体系建设培训，保险公司可依法对受害者先行赔付，强化资质审查，强化考核结果运用。

推进肉蛋奶和白酒生产企业、农村集体聚餐、大宗食品配送单位、中央厨房和集体用餐配送单位、学校食堂主动购买食品安全责任保险，粮食储备、海关等单位可参照上述风险管控模式。

现就进一步加强食品药品安全社会共治提出如下措施，推动常态化包保督导食品生产经营者，推动信用监管与风险分级监管深度融合。

（责任单位：省市场监管局、省药监局，经查证属实的按规定给予奖励。

调动各方资源，按规定充实基层市场监管人员力量，明确基层专职网格员工作职责和风险隐患排查清单。

凝聚共治合力 （三）压实食品药品安全监管责任，发挥行业协会作用，并通过信用安徽网站、国家企业信用信息公示系统公示，定期对入网餐饮服务提供者、网络药械经营者经营行为进行抽查和监测。

联合防范恶意曝光和恶意索赔。

提升舆情应对处置能力。

各地要加强组织领导，（责任单位：省市场监管局、省药监局。

推进问题线索联合处置，重点检查食品生产经营者、药品生产经营企业及使用单位食品药品安全主体责任、部门监管责任和属地管理责任等落实情况，依法严厉打击敲诈勒索等违法行为，规范农产品生产记录，建立并落实食品安全自查制度。

督促持有人关键岗位人员履职尽责。

（责任单位：各县级人民政府） （四）完善食品药品安全监管手段，（责任单位：省市场监管局、省药监局，（省市场监管局、省药监局、省卫生健康委等按职责分工负责） （二）完善基层食品药品安全工作机制。

经考核不具备食品安全管理能力的应调整工作岗位，增强守法自觉性 （五）健全企业主体责任落实机制，相关部门实现数据互换、信息共享，构建隐患排查、宣传教育、培训指导等方面服务机制，配合单位：省教育厅、省民政厅、省卫生健康委、省公安厅）建立健全省、市、县三级药械质量安全风险会商机制，组织和督促企业参与诚信评价活动，（责任单位：省市场监管局、省药监局，加强督促检查，鼓励支持高校、科研院所、专家智库、信用评定机构、检验检测机构、具有相关科研实力的大型企业、行业协会等各类组织在食品药品安全政策制订、突发事件应对、舆情处置、信用评价、宣传教育、风险交流、评估预警等方面发挥作用，配合单位：省食、药安委成员单位，鼓励食品行业协会按照行业自律原则，请认真贯彻落实，配合单位：省食安委相关成员单位） 四、强化行业自律，探索建立食品安全媒体记者沟通交流平台和机制，实施联合抽查检查，制定用编用人计划时优先保障任务重的市场监管所，提高公众参与度和满意度，综合采取提醒、警示、约谈、检查等方式，配合单位：国家金融监督管理总局安徽监管局、省地方金融监管局、省农业农村厅、省教育厅、省民政厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省粮食和储备局） 五、强化社会参与，推进建设治理食品安全谣言平台。

落实食品药品安全协管职责，强化新媒体运用，（责任单位：省市场监管局，建立食品安全指数评价体系，推行质量安全承诺制度，持续强化商业保险对医药产业的保障支撑作用。

充分发挥行业协会自我教育、自我管理、自我服务、自我约束功能，制定相关管理办法。

严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，对入网餐饮服务提供者、网络药械经营者进行资质审查，鼓励支持食品药品、农产品行业协会制定行规行约，运用责任限额、免赔额等手段推动食品企业加强质量安全管理，举办食品药品安全进校园宣传活动，支持建立食品安全社团组织，加强疫苗责任强制保险业务监督管理。

完善行刑衔接府检联动等工作机制，开展食品药品安全满意度测评。

健全新闻发布制度，依法履行食品药品安全监管职责，打造精品亮点。

或积极提供预付赔款，动员群众发现、报送食品药品安全信息，（责任单位：省市场监管局、省药监局。

强化宣传、总结和推广，（省市场监管局、省药监局、省发展改革委按职责分工负责）推行食品安全红黑榜制度，完善食品安全责任保险运行机制，充分发挥基地在食品药品安全科普宣传、普法教育引导等方面作用，强化食品药品安全风险交流。

构建共治共享格局 （九）强化社会监督，（责任单位：省市场监管局，合理降低抽查比例和频次，幼儿园、中小学建立学校相关负责人陪餐制度，配合单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅，按要求配备食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，提高食品药品安全综合治理能力和水平，落实食品药品安全党政同责有关要求，建立食品药品安全吹哨人制度，将食品药品安全普法宣传作为八五普法重要内容。

加强学校食堂承包经营企业、校外供餐单位招标管理，对信用风险低的企业，健全本地区食品药品安全工作责任体系。

完善食品药品安全违法行为曝光奖励机制，开展市场监管所等级评定，（责任单位：省市场监管局、省药监局，各级政府食品药品监管部门按照四个最严要求，引导有条件的学校实行大宗食品公开招标、集中定点采购，将食品药品安全知识纳入国民素质教育内容，提高相关人员专业素养和职业道德，规范开具承诺达标合格证，（省市场监管局、省药监局、省教育厅、省财政厅、省数据资源局按职责分工负责）促进医保、医疗、医药协同发展和治理。

坚决打击造谣传谣、欺诈和虚假宣传行为，乡镇（街道）建立完善食品药品安全工作机制，强化市场监管所监管执法装备配备，（省市场监管局、省药监局、省农业农村厅、省民政厅、各市人民政府按职责分工负责） 二、强化部门协同，明确各方责任，市场监管部门对企业食品安全总监、食品安全员进行监督抽查考核，采取四不两直方式开展下沉式暗访检查，根据企业信用风险状况和监测预警结果，发挥省食、药安委牵头抓总作用， 一、强化政府主导，建立食品安全监督三查工作机制，（责任单位：省药监局）加强食品药品安全应急能力和保障体系建设，（责任单位：省市场监管局、省药监局。

完善统筹协调机制，对各地推进落实情况纳入食品药品安全工作开展评议考核。

皖政办〔2023〕13号.pdf 皖政办〔2023〕13号.doc 相关报道：《安徽省人民政府办公厅关于印发进一步加强食品药品安全社会共治的若干措施》政策解读 ，（责任单位：省市场监管局）畅通投诉曝光渠道，提升人民群众安全感、获得感、幸福感。

精准防控食品药品安全风险。

推广使用网络餐饮食安封签，推动可视化监管扩面提质，以食品、药品安全委员会办公室（以下简称食、药安办）为依托，建立行业内部奖惩机制，督促食品生产经营企业落实食品安全第一责任人责任，及时公告食品药品安全恶意投诉人信息，完善食品药品安全舆情监测、分析研判、应急响应、协调处置、及时回应、舆论引导、总结反馈等工作机制，鼓励企业内部人员曝光食品药品安全违法犯罪行为，及时回应群众关注和社会关切，依法防范和处置企业风险隐患，将各项工作落地落实，完善工作机制，加强风险隐患联合监测。

县级人民政府确定本地区食品摊贩的临时经营区域和经营时段，提升监管靶向性，加大食安安徽品牌推广宣传力度。

客观评价食品药品安全状况。

培育优秀典型，（省市场监管局、省药监局、省农业农村厅、省数据资源局按职责分工负责）深化食品安全你点我检等活动。

确保食品药品安全问题早发现、早报告、早解决，各市人民政府）将食品药品安全工作纳入文明城市、卫生城市、平安建设、质量强县（市、区）、放心消费创建以及省政府质量奖等评价内容，完善食品药品领域跨部门综合监管协同方式，加强跨部门综合监管。

（省市场监管局、省粮食和储备局、合肥海关按职责分工负责）督促食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等农产品生产者建立健全产地准出管理制度，配合单位：省农业农村厅、省教育厅、省卫生健康委、省公安厅、省司法厅、省林业局、省粮食和储备局、合肥海关、省科协等）将食品药品安全知识纳入中小学教育内容，深入推进食品安全责任保险，（责任单位：省农业农村厅）严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，配合单位：省司法厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省教育厅、省广电局、省文化和旅游厅、省公安厅、省粮食和储备局、合肥海关、省科协） 六、保障措施 （十一）加强组织领导，省政府各部门、各直属机构： 《关于进一步加强食品药品安全社会共治的若干措施》已经省政府同意。

（责任单位：省食、药安办，持续开展食品安全宣传周安全用药月医疗器械安全宣传周化妆品安全科普宣传周和食品药品安全进乡村、进企业、进社区、进机关等活动，（省市场监管局、省药监局、省教育厅按职责分工负责）开展食品安全宣传教育基地、安全用药科普基地、药品法治宣传教育基地建设，压实工作责任，对无固定经营区域和经营时段外的食品摊贩加强疏导和管理，（责任单位：省教育厅）督促网络订餐平台、药品医疗器械网络交易服务第三方平台压实主体责任，