7月12日，久坐冷板凳的公路铁路运输板块突然来到了舞台的C位，在大盘下挫的背景下，逆势大涨。截至发稿，板块涨幅达2.96%，个股方面，山西路桥（000755）、江西长运（600561）、吉林高速（601518）、福建高速（600033）等个股涨停，楚天高速（600035）、山东高速（600350）等个股纷纷跟涨。

　　《国家公路网规划》出炉 施工量或将达17.8万公里

　　消息面上，据发改委网站消息，国家发展改革委、交通运输部国家发改委印发《国家公路网规划》。其中提出，到2035年，基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网，形成多中心网络化路网格局，实现国际省际互联互通、城市群间多路连通、城市群城际便捷畅通、地级城市高速畅达、县级节点全面覆盖、沿边沿海公路连续贯通。

　　具体来看，规划指出，“十四五”期间，有序推进对加强国际、区域、省际和城际联系具有重要作用的国家高速公路建设，优先打通主线和省际待贯通路段，实现“71118”国家高速公路主线基本贯通；推动实施京沪、京港澳、长深、沪昆、连霍等国家高速公路主线拥堵路段扩容改造，提高主要公路通道的通行能力。加快推进普通国道建设，优先打通G219和G331线等沿边国道，基本消除普通国道等外及待贯通路段；提质改造川藏公路G318线，推进城市群地区拥堵路段和城镇过境路段改造，实现东中部地区普通国道基本达到二级及以上标准，西部地区普通国道二级及以上公路比重达到70%。基本建成与国家综合立体交通网相衔接、有效满足客货运需求的国家公路网络，国家公路对畅通国内国际双循环主动脉的支撑和先导作用显著增强。

　　在具体建设需求方面，《国家公路网规划》称截至2021年底，国家高速公路已建成12.4万公里、在建约1万公里、待建约2.8万公里，分别占77%、6%和17%。此外，随着交通量的增长，预计未来约有3万公里繁忙路段需要扩容改造。普通国道目前一级公路约5.9万公里、二级公路约15.6万公里、三级公路约4.7万公里、四级公路约2.2万公里、等外及无路路段约1.5万公里，抖客网，二级及以上公路占比约为72%、三级和四级公路占比约为23%，等外及无路路段占比约为5%。预计未来约有11万公里普通国道需要建设和改造。

　　高速行业成长空间打开

　　高速公路在过去更被视作偏债性的资产，而当前高速公路类资产在成长性上或将有所突破。转机来自于高速和光伏的结合。

　　当前，随着分布式光伏技术的发展，在高速公路的路边和服务区铺设光伏成为可能，已有部分地方开始行动。

　　据行业媒体光伏资讯消息，辽宁省交投集团挖掘自身优势，利用自身资源做出光伏发电+充换申站模式新能源产规划。按计划，相关项目建设分两期完成。计划于2022年年末完成的一期建设内容包括:投资金额2.77亿元，建设装机容量56.42兆瓦的光伏发电工程:投资8100万元。

　　另据市场消息，近日，山东省市监局发布《高速公路边坡光伏发电工程技术规范》，其中提出，“应充分考虑光资源利用率和眩光安全性，宜选择东西走向直线路段向阳侧边坡和不产生眩光影响的曲线路段向阳侧边坡进行工程建设。”在高速光伏的发酵下，此前山西路桥已经走出五连板。

　　基建重回市场视线

　　在以基建为代表的稳增长主线打下反弹基础之后，在过去一段时间里，新能源等赛道股接力成为市场主线。而当前，结合刚刚出炉的社融数据，公路板块的行情或让基建重回市场主线。

　　据央行网站7月11日披露，6月份，社会融资规模增量为5.17万亿元，比上年同期多1.47万亿元；6月份，人民币贷款增加2.81万亿元，同比多增6867亿元；6月末，广义货币(M2)余额258.15万亿元，同比增长11.4%，增速分别比上月末和上年同期高0.3个和2.8个百分点。

　　据第一财经研究院对13位首席经济学家调研显示，6月货币政策持续发力，新增贷款预计24110亿元，社融总量预测均值为4.32万亿，6月M2增速预测均值升至11.02%。此次央行披露数据均超其预期。

　　中原证券（601375）表示，6月社融显著超出预期，结构层面居民与企业中长贷均改善显著。社融数据来看，当前存量同比增速达到10.8%，货币政策或保持当前强度直至社融与经济数据进一步企稳，整体仍然偏宽松。财政政策强度持续提升，效力或在三季度集中在基建投资体现。

　　另据华安证券（600909）指出，从1-5月份基建投资增速与上游行业数据的背离来看，上半年基建施工与基建投资存在不同步的情况，基建施工进度可能较投资支出而言有所落后。这部分工程在三季度有望通过补、赶工的方式来完成，从而使得基建的节奏会向三季度倾斜。从挖掘机国内销量、石油沥青开工率、水泥库容比等上游数据近期的表现来看，基建已经出现了施工提速的蛛丝马迹。