【首席观察】寒冬至,政策暖风如何“吹热”经济?

当前,市场或许能且只能在强预期与弱现实的反复拉扯中,伺机而动……

市场似乎又凌乱了。近期政策暖风频吹,但秋冬疫情强劲反扑下,一些地区节奏慢下来,包括实行弹性工作制等。由此,预期强但现实弱,投资者情绪欠佳。即使海外市场趋稳,及国内稳增长政策不断。

2022年11月24日凌晨,美联储公布的11月货币政策会议纪要被普遍解读为鸽派基调。该纪要显示,大多数美联储与会官员认为,可能很快适合放慢加息。而且美联储在纪要中首次明确提出明年衰退的风险。当日,A股主要股指微幅收跌,美股三大指数均小幅收涨。盘中,离岸人民币兑美元报7.1517;美元指数回落至105.86。

于11月22日召开的国常会强调,“当前是巩固经济回稳向上基础的关键时间点。要深入落实稳经济一揽子政策措施,保持经济运行在合理区间,力争实现较好结果”。会议指出,加大金融支持实体经济力度。适时适度运用降准等货币政策工具,保持流动性合理充裕。

乍看,经济已开启正常化之路——诸如,政策开始着手解决当前经济运行主要矛盾地产,即融资紧缩的问题,以及出台优化疫情防控20条。这昭示宏观政策有了积极的变化。

细究,现实之严峻挑战不容小觑——秋冬疫情形势恶化,近期优化疫情防控政策带来的转强预期或受被地方疫情防控所影响。

先有11月11日推出“金融16条”(《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》)措施支持房地产市场平稳健康发展;后有21日人民银行、银保监会联合召开全国性商业银行信贷工作座谈会,研究部署金融支持稳经济大盘政策措施落实工作。

会议强调,保持房地产融资平稳有序,稳定房地产企业开发贷款、建筑企业贷款投放,支持个人住房贷款合理需求,支持开发贷款、信托贷款等存量融资在保证债权安全的前提下合理展期。用好民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”)支持民营房企发债融资。完善保交楼专项借款新增配套融资的法律保障、监管政策支持等,推动“保交楼”工作加快落实,维护住房消费者合法权益,促进房地产市场平稳健康发展。

至此,地产政策放松进入第三阶段。招商宏观张静静团队分析,第一阶段是今年上半年的保需求——各地因城施策的购房政策陆续松动;第二阶段是今年下半年的保项目,以保交楼、稳民生为核心目标,出台2000亿元保交楼专项贷款;第三阶段是保主体,标志性政策就是“金融16条”,但近期房地产相关高频数据仍较为疲弱,今年第三轮地产政策放松的效果还有待观察。展望明年,若商品房销售低位企稳/弱复苏,则地产链格局将是前端(销售/拿地/开工)弱复苏+后端(安装投资/竣工)高增长。

11月4日,国务院副总理刘鹤在《人民日报》上发表题为《把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来》的重要文章。

再加上,11月23日,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会正式发布“关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知”(以下简称《通知》)。以及国有大行相继宣布与房企建立战略合作关系,截至目前,工、农、建、交、中、邮储六家国股行均敲定合作;六大行密集授信逾万亿。

11月23日、24日,工行、中行、交行、邮储等国有大行发布消息称,将向包括万科集团、金地集团、碧桂园、美的置业等多家头部房企提供超过1万亿元的意向性授信。火力全开的救市政策下,24日,受益A股、港股地产股及地产债亦集体狂欢。

民生银行首席经济学家温彬对此分析称:当前,房地产市场处在筑底和风险化解的关键时期,《通知》对各方主体遇到的问题进行了全面、有针对性的回应,尤其是存量融资展期、保交楼专项借款配套融资等增量措施的出台,对于缓解房企资金链压力、提振购房者信心、增强金融机构债务处置的灵活性具有积极作用,有助于促进“融资-开发-销售”步入良性循环,助力“稳地价、稳房价、稳预期”目标的实现。不过,“市场供求仍较疲弱,政策效果显现还需要一定时间,需求侧的回暖是未来市场走出底部的关键”。

在中银证券首席经济学家徐高看来,无论是刘鹤副总理的文章,还是“金融16条”举措,都是市场等待许久的政策调整之明确信号。这些信号表明,政策已开始着手解决地产融资紧缩这个当前经济运行的主要矛盾。只要找准了主要矛盾,用对了政策,就可以有效改善经济形势。

当然,“现在还不能太乐观。近期的政策信号只是开启了中国经济回归正常化的道路。中

国经济在这条路上能走多快,最终是否能走通,取决于后续政策的进一步精准调控。”徐高说。

正如,聚焦现实之挑战,形势逼人。21日的北京新冠疫情防控新闻发布会上,据北京市疾病预防控制中心副主任刘晓峰介绍,当前北京市疫情持续处于高位,呈快速上升态势,北京市面临新冠疫情发生以来最复杂最严峻的防控形势,处于最关键最吃紧的时刻。

野村证券中国首席经济学家陆挺认为,北京新冠疫情形势明显恶化,当地单日新增病例接近1000例,创下疫情爆发以来的最高水平。据其分析,商业活动仍然表现出广泛的疲软:

货运方面,11月18日公路货运周转指数7日均线从一周前的-23.9%同比下降至-28.8%。出口方面,11月1日至20日期间韩国从中国的进口同比下降至 -12.1%,这是两年多来的首次收缩,明显低于10月1日至20日期间的10.9%和10月整个月的 11.9% 。

消费方面,继10月份从9月份的21.5%降至7.3%之后,11月1日至13日期间乘用车零售销量同比增长显着下降至-11.0%。房地产活动方面,11月1日至19日期间,30个样本城市的新房销售量同比增长率从10月份的-18.0%下滑至-29.4%。

由此可见,四季度经济运行对全年经济极为重要。诚如“11.22”国常会指出,当前是巩固经济回稳向上基础的关键时间点,必须紧抓不放保持经济持续恢复态势。要深入落实稳经济一揽子政策措施,稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间,力争实现较好结果。

值得一提的是,稳定和扩大消费方面,此次国常会要求,实施好生活服务业纾困政策。支持平台经济持续健康发展。落实因城施策支持刚性和改善性住房需求的政策,指导地方加强政策宣传解读。推进保交楼专项借款尽快全面落到项目,激励商业银行新发放保交楼贷款,加快项目建设和交付。努力改善房地产行业资产负债状况,促进房地产市场健康发展。

将房地产归入消费,国常会的这个变化极具特点与意义。亦暗示房地产对提振需求与消费市场日趋重要和紧迫,正如宽信用重在稳地产;地产稳,经济稳。

但,怎奈秋冬疫情剧烈反扑。当下,“攀升的Covid-19病例,越来越多的城市管控情况恶化,以及对动态清零的坚定承诺,可能会使快速重新开放的希望熄灭。”陆挺分析。

尽管稳增长政策暖风频吹,但当下现实却是差强人意;经济金融数据,包括资本市场的波动较大。

国家统计局近期公布的2022年10月中国主要经济数据全线走弱,生产端,工业和服务业双双转差。季调后的2022年10月工业增加值环比0.33%,是2012年公布数据以来各年10月中最低的。

原标题:【【首席观察】寒冬至,政策暖风如何“吹热”经济?
内容摘要:当前,市场或许能且只能在强预期与弱现实的反复拉扯中,伺机而动 一 市场似乎又凌乱了。近期政策暖风频吹,但秋冬疫情强劲反扑下,一些地区节奏慢下来,包括实行弹性工作制等。由此 ...
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