因为大规模起诉外地小吃店维权，陕西潼关肉夹馍协会突然火了。

　　据河南民生频道大参考报道，陕西潼关肉夹馍协会起诉上百家小吃店，理由是未经许可擅自使用“潼关肉夹馍”商标，要求商户赔偿，金额为3万元到5万元不等。如想继续使用上述商标，需选择加入协会或协会授权的企业，加盟费为9800到99800元不等。

　　上述维权事件几经舆论发酵，引发极大的关注和讨论。11月26日凌晨，国家知识产权局官方微博表示，陕西潼关肉夹馍协会无权向潼关特定区域外的商户许可使用该地理标志集体商标并收取加盟费，抖客网，将事件推向新的高潮。

　　《每日经济新闻》记者第一时间前往潼关县，现场走访地方政府职能部门、陕西潼关肉夹馍协会、协会旗下授权运营“潼关肉夹馍”商标的企业，起底和完整还原事件始末。

　　起底潼关肉夹馍协会：王华锋是领军人物

　　引爆舆情的事件主角是“潼关肉夹馍协会”。工商资料显示，潼关肉夹馍协会成立于2016年6月，注册资本5万元，法定代表人为王华锋，登记管理机关为潼关县民政局，系社会团体，业务范围为潼关肉夹馍培训、推广、宣传，曾用名“老潼关小吃协会”。

　　根据潼关肉夹馍协会微信公众号，“潼关肉夹馍”是由老潼关小吃协会在潼关县政府及县就业局的倡导与支持下倾心打造，全权授权西安万盛餐饮管理有限公司(以下简称万盛餐饮)与潼关县盛潼餐饮管理有限公司(以下简称盛潼餐饮)，并举办潼关小吃创业技能培训，着力弘扬潼关小吃，发展潼关肉夹馍品牌。

　　也就是说，潼关肉夹馍协会实际上是将“潼关肉夹馍”的商标权交给了万盛餐饮、盛潼餐饮负责运营管理，且是唯一授权，而这两家公司的实际控制人和协会的法定代表人均为王华锋。

盛潼餐饮（图片来源：每经记者贺娟娟摄）

　　记者查询工商资料发现，王华锋持有万盛餐饮55%股份，并间接持有盛潼餐饮60%的股份。

　　多方信源交叉印证，王华锋主导的潼关肉夹馍协会及名下两家公司，与地方政府关系颇为紧密。

　　三者之间的合作，最早可以追溯至2012年。潼关县政府官网显示，2012年潼关县政府召开专题研究打造潼关小吃品牌相关问题的常务会议，通过并成立了潼关县小吃推广领导小组，同意成立老潼关小吃协会，同意县就业局与王华锋的万盛餐饮联合开展潼关小吃创业技能培训，实现全程公司化运作。

图片来源：潼关县政府官网截图

　　同年6月，老潼关小吃协会向国家工商总局申请注册“潼关肉夹馍”商标。但记者查询发现，老潼关小吃协会当年提交的申请注册并未通过，直到2014年4月提交的申请注册，才最终获得“潼关肉夹馍”商标审批，商标注册号为14369120。

　　此外，在万盛餐饮的官网首页上可以看到“潼关肉夹馍标准制定者——陕西省渭南市质量技术监督局发布(文)”的字样。

　　从公开报道及潼关县政府官网信息来看，王华锋似乎成了潼关小吃产业的代表性人物，他曾多次出现在潼关肉夹馍产业的重要会议现场。11月18日潼关肉夹馍高质量发展座谈会就在王华锋的盛潼餐饮召开。

　　同时，王华锋也受到当地政府的不少认可。比如，2014年，王华锋获渭南市“金牌工人”称号；2018年，被授予渭南市非公有制经济“十大风云人物”称号。潼关县委相关人士亦向记者表示，他本人在潼关肉夹馍产业发展中“非常关键”。

　　在潼关肉夹馍协会和盛潼餐饮(曾经的)办公地址记者看到，地方政府亦给予其极为优惠的政策扶持：由县就业局给予加盟者每户5万~8万元小额贴息担保贷款扶持政策；由县就业服务局给予加盟者每户2000元租房补贴，连补两年；由县财政按照店面等级分别给予加盟者5000元到2万元的奖励补助。同时给予潼关小吃示范店三年退税优惠政策。

地方政府给予的政策扶持条款（图片来源：每经记者贺娟娟摄）

　　享受条件之一为：经潼关县就业服务局培训和盛潼餐饮实训取得小吃培训证，按要求成为潼关县盛潼餐饮加盟成员(即潼关肉夹馍协会会员)，并接受盛潼餐饮及协会的规范管理。

　　记者最新从潼关县委相关部门了解到，王华锋还计划将产业链向上游延伸，瞄准做饼胚的原料面粉，筹备建立面粉厂，且“已跟相关职能部门有过沟通”。

　　潼关县委宣传部：做法欠妥，维权过于冷冰

　　潼关肉夹馍协会大规模维权一事，引发舆论风暴。11月25日、26日，《每日经济新闻》记者前往渭南市潼关县现场采访侦查，试图还原舆论风暴中的陕西潼关肉夹馍协会事件始末。

　　事件的核心点在于商标侵权，国家知识产权查询信息显示，“潼关肉夹馍协会”曾用名“老潼关小吃协会”，曾多次申请“潼关肉夹馍”商标注册，但多数处于实质审核阶段，最终申请到且目前唯一持有的商标，即上述注册号为14369120的商标。

　　记者查询潼关肉夹馍协会信息发现，目前该公司已有319条开庭通告信息，案由多为侵害商标权纠纷，诉讼地区涉及全国多个省份。另有15份法律文书显示，侵权纠纷案件裁判结果为驳回、或者起诉方撤回。

　　事实上，据老潼关小吃协会官网显示，早在2018年协会就发布了一份《关于对违规、违法、侵权行为追责的声明》，言辞严厉，直指在陕西省内及国内其他地区出现了个别“潼关肉夹馍”山寨店铺，严重侵害了协会的商标权。

　　潼关肉夹馍协会的工商登记住所为“潼关县十三花肉夹馍”，记者找到挂着“潼关肉夹馍协会”门牌的办公室，里面仅有1名工作人员，回应称对维权事件“无可奉告”。

潼关肉夹馍协会。图片来源：每经记者贺娟娟摄

　　整个办公楼层不少房间只留杂物，并没有日常办公的痕迹，但依稀还能看到当地政府扶持“潼关肉夹馍”品牌的影子——楼道的墙面印刷着“潼关县劳务局培训学校”的红色大字，在一间实操培训教室，还挂着《关于进一步推进潼关小吃工作的意见》等政策文件。

　　潼关县劳动就业服务中心工作人员告诉记者，“‘潼关肉夹馍’品牌最早由就业局提出，企业具体执行，通过培训、加盟、开店补助等方式，培育品牌。后地方政府机构调整，品牌发展有过一段时间空档期。2019年，相关事宜已全部移交给潼关县商业行业管理办公室，就业服务中心目前只负责前期培训。”上述人士还表示，近年受疫情影响，政府牵头的培训开展较少，主要是零散的商户自己进行相关培训。