贵阳市创新监管守护“舌尖安全”

  近两年,贵阳市以创建“国家食品安全示范城市”为抓手,以“最严谨的标准”“最严格的监管”“最严厉的处罚”“最严肃的问责”的“四个最严”,推动形成“党政同责、一岗双责,权责一致、齐抓共管,失职追责、尽职免责”的工作格局,深入探索“大数据+食品安全”监管新模式,在食品的生产加工、流通、消费等环节实施智慧全域监管,织密食品安全网,切实提高食品安全现代化治理能力,努力确保人民群众“舌尖上的安全”。

 

  一是以“党政同责”引领,着力构建责任新体系。2016年5月,贵阳市获批成为第三批国家创建试点城市。食品安全是一个系统民生工程,贵阳市在坚持“四个最严”的同时,出台了创建工作方案,加强食品安全工作实施意见,成立了以市长为组长的创建工作领导小组,建立了一系列工作机制,践行企业主体责任落实、突出问题治理、食品安全能力建设、监管方式创新,深入开展专项整治和质量提升行动,逐步形成市县乡三级“横向到边、纵向到底”的食品安全共治格局。目前,贵阳市已在10个区(市、县)分别组建市场监管局,设立88个市场监管分局,1600多个村(居)配备食品安全监管员、协管员和信息员,密织食品安全基层纵向网络。

 

  二是向突出问题“开刀”,探索食安新机制。贵阳市紧紧围绕“最严厉的处罚”,加大惩戒力度,着力构建食品安全监管新模式。在联合行政执法方面,积极构建“联合执法机制”,针对恶意制假、售假,进货把关不严、生产经营过程不规范等违法违规行为,坚决采取“零容忍”“严打击”,从线索排查、收集取证、跟踪回访等进行一系列安排部署,完善联动机制,形成打击合力和有效震慑。在信用联合惩戒方面,实现食品生产日常监督检查、食品安全监督抽检、食用农产品集中交易市场监督检查、网络食品销售检查、餐饮企业随机抽取等以“双随机、一公开”为基本手段,以信用监管为基础,以重点监管为补充的新型监管机制,强化失信联合惩戒,让守法守信者畅行天下,让违法失信者寸步难行。近两年,贵阳市立案查处假冒伪劣食品案件2094起,移送公安8起,收缴假冒伪劣食品案值242.8万元,罚没款1541.3万元。此外,贵阳市还积极履行“最严肃的问责”,制定《贵阳市贵安新区食品安全工作评议考核办法》《贵阳市人民政府食品药品安全委员会工作规则》,将食品安全纳入党委、政府领导班子及领导干部年度综合目标考核评价,严格考核奖惩,严肃责任追究。

 

  三是强化“大数据”引领,开启“智慧监管”新模式。贵阳市通过分阶段改革,优化政府职能,依托“大数据+”监管智能模式,深入探索“大数据+食品安全”监管新机制,将食品安全与社会治理现代化结合,抖客网,围绕智慧监管体系建设,在食品的生产加工、流通和消费环节形成以市场监管为主的综合性、专业化、成体系的食品安全监管体制。聚焦“大数据+食用农产品安全”,积极推进“传统监管”向“智慧监管”的转型升级,搭建起“食用农产品进销货电子信息化平台”“贵阳贵安猪肉制品生产企业质量追溯监管系统”等数据系统,从农户种植、养殖到收种出栏,实现“全链条”“全系统”可追溯监管,逐步形成“技防”代替“人防”的智慧监管之势。聚焦“大数据+食品加工安全”,探索建设具有贵阳特色的食品安全智慧监管体系,将食品安全监管系统、校园阳光餐饮系统、自查报系统等系统功能融合,利用大数据监测食品生产、包装、销售等环节的操作流程,完善食品安全溯源体系、风险预警、监管效能等体制机制,实现食品从生产到流通事前、事中、事后监管。比如,在学校用餐配送企业后厨打造“互联网+明厨亮灶”智慧监管模式,将1627所学校后厨监控系统全部接入贵阳市校园阳光餐饮智慧共治平台,上接贵州省校园食品安全智能分析预警一体化服务平台,下连各区(市、县)市场监管、教育部门平台,有效提升校园食品安全智慧监管水平。聚焦“大数据+食品流通安全”,搭建食品流通监测等多功能智慧监管体系,实现与企业自建追溯体系互联互通,促进生产经营者严格落实主体责任,信息覆盖加工、包装、物流、销售等运营过程,逐步实现食品安全可追溯,努力构建食品安全共治共管共享的社会治理格局,实现治理水平和治理能力现代化提升。此外,贵阳市在超市、农贸市场等关键环节、关键区域安装摄像监控,实现对人、物料、设备和环境方面的食品安全隐患问题智能识别并预警记录信息,为经营户自查自纠或监管部门现场处置提供依据,有力促进本地食品产业健康有序发展,提升了群众的幸福指数。

贵阳市创新监管守护“舌尖安全”

原标题:【贵阳市创新监管守护“舌尖安全”
内容摘要:近两年,贵阳市以创建国家食品安全示范城市为抓手,以最严谨的标准最严格的监管最严厉的处罚最严肃的问责的四个最严,推动形成党政同责、一岗双责,权责一致、齐抓共管,失职追责、 ...
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